Во втором полугодии 2014 года
Обращения граждан являются важным средством укрепления связей между государственными органами и населением в целях реализации права граждан на непосредственное участие в управлении государством, а также в восстановлении и предупреждении нарушения их свобод, обеспечении социальной справедливости.
Изучение и анализ обращений позволяют выявлять проблемные вопросы в тех или иных сферах социально-экономических отношений и выступают индикатором пробелов в законодательстве. Именно поэтому работе с обращениями граждан в татарстанском парламенте уделяется особое внимание. В целях обобщения злободневных вопросов, координации и планирования дальнейших действий по их решению, задолго до сентябрьских выборов нового созыва Государственного Совета была активизирована работа по организации и проведению встреч с населением. Главный упор на встречах с активами муниципальных образований, трудовыми коллективами, в ходе личного приема в общественных приемных, прежде всего, делался на проблемы, имеющие общественную значимость для населения целого округа или муниципального образования. Озвученные избирателями вопросы в качестве наказов были приняты парламентариями для определения приоритетных задач в законотворчестве.
Результатом заинтересованного диалога стала высокая явка избирателей в день выборов депутатов Государственного Совета – 14 сентября 2014 года: на избирательные участки пришли около 2 млн. 335 тыс. человек, то есть явка составила 80,8%.
Таким образом, с начала работы пятого созыва Государственного Совета Республики Татарстан до конца 2014 года парламентариями рассмотрено 5651 обращение граждан и общественных организаций (во втором полугодии 2013 года было рассмотрено 6381 обращение). В том числе непосредственно в Государственный Совет поступило 1486 обращений, что на 6,2% меньше, чем за аналогичный период 2013 года (1583 обращения).
На личном приеме у депутатов за указанный период побывали 3004 гражданина (за аналогичный период 2013 года принято 1046 граждан), непосредственно в Государственный Совет на личный прием к руководству и в Отдел по работе с обращениями Аппарата пришли 321 человек. Увеличение количества принятых депутатами граждан на 65% по сравнению со вторым полугодием 2013 года объясняется, прежде всего, активной работой парламентариев по организации и проведению встреч с населением в период и после избирательной кампании.
Анализ зарегистрированных в Госсовете обращений по видам связи показывает, что подавляющее большинство писем поступило по электронной почте и через интернет-приемную – 66% всей корреспонденции (за аналогичный период 2013 года по данному каналу связи поступило 48% обращений); по почте пришло всего 14% обращений, что соответствует показателю аналогичного периода 2013 года , 6% жалоб и заявлений передано на руки (во втором полугодии 2013 года – 12%), в ходе личного приема граждан получено 7% из всех обращений (во втором полугодии 2013 года – 16%). Таким образом, развитие возможностей мгновенной передачи обращений посредством каналов электронной связи способствует расширению диалога между гражданами, организациями и государственными органами.
Данные по видам связи за второе полугодие 2014 года отражены в приложении 1.
Главе парламента Ф.Х. Мухаметшину было адресовано 590 поступивших в Государственный Совет обращений (39%). Заместителями Председателя Государственного Совета Ю.З. Камалтыновым и Р.А. Ратниковой рассмотрено 136 и 186 обращений соответственно, Секретарем Государственного Совета Л.Н. Мавриной – 113 обращений.
На рассмотрении парламентских комитетов в отчетном периоде находилось 465 обращений.
В Комитете по государственному строительству и местному самоуправлению – 43; Комитете по законности и правопорядку – 65; Комитете по социальной политике – 111; Комитете по экономике, инвестициям и предпринимательству – 68; Комитете по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике – 23; Комитете по образованию, культуре, науке и национальным вопросам – 141; Комитете по бюджету, налогам и финансам – 14.
С начала деятельности пятого созыва татарстанского парламента согласно представленным отчетам о работе в избирательных округах по наказам и обращениям избирателей наиболее активно работали следующие депутаты:
Миргалимов Х.Г. – 540 обращений;
Валеев Р.И. – 460 обращений;
Черемнов А.П. – 403 обращения;
Садыков М.Н. – 227 обращений;
Шарипов А.Х. – 117 обращений;
Фахрутдинов А.Ш. – 124 обращения;
Смыков В.В. – 115 обращений.
Из всех обратившихся к народным избранникам граждан за отчетный период 115 человек являются инвалидами и участниками Великой Отечественной войны, а также боевых действий и локальных конфликтов, 60 – вдовы участников Великой Отечественной войны, 968 человек – труженики тыла, ветераны труда, пенсионеры. Из числа обратившихся к парламентариям граждан 34 человека отнесены к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 348 – к категории безработных и временно неработающих граждан. 139 обращений поступило от многодетных семей, 168 – от молодых семей.
Данные по льготному составу авторов обращений отражены в приложении 2.
Изучение представленных депутатами отчетов и поступивших в парламент обращений с точки зрения тематики показало, что ведущую позицию в мониторинге проблем заняли соблюдение и защита права различных категорий граждан на обеспечение жильем, в том числе при переселении из ветхого и аварийного жилья, жилищные вопросы молодых и многодетных семей, а также семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, и др. Проблемы строительства, архитектуры и улучшения жилищных условий затронуты в 831 обращении, что составляет 14,7 % всех обращений (за аналогичный период 2013 года – 685 обращений (10,7%).
Многочисленное количество обращений по данной тематике касается вопросов реализации в республике программы социальной ипотеки: люди жалуются как на невыделение жилья, затягивание сроков строительства, так и на ненадлежащее качество сдаваемых по данной программе многоквартирных домов. Так, только за отчетный период к руководству Государственного Совета поступило 8 обращений о затягивании сроков начала строительства 306-квартирного жилого дома по Оренбургскому тракту г. Казани. По информации ГЖФ при Президенте Республики Татарстан, начало строительства дома задерживается в связи с тем, что предоставленный исполкомом г. Казани под строительство земельный участок не отвечает требованиям строительства жилого дома: земля относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и рекреационных зон, через участок проходит множество действующих инженерных коммуникаций. Более того, участок попадает в зону санитарной защиты АГЗС. Таким образом, семьи, выигравшие еще в начале 2013 года в указанном доме квартиры, до сих пор ждут начала его строительства.
С сентября по декабрь 2014 года поступило 7 обращений от хозяев квартир дома №11 по ул. Завойского г. Казани, построенного по программе социальной ипотеки. Люди сначала жаловались на неоднократный перенос сдачи дома, далее, вселившись в новые квартиры, – на отсутствие воды, электричества, множество строительных недоделок. Поднятые проблемы удалось решить благодаря рассмотрению обращений под контролем руководства парламента ответственными ведомствами.
Несмотря на большую работу, проводимую в городах и районах республики по переселению граждан из ветхих и аварийных домов в благоустроенное жилье, проблема для жителей ряда домов, в том числе города Казани, по сей день остается актуальной. В течение последних лет в органы государственной и муниципальной власти, в том числе в парламент республики, с многочисленными обращениями выступают жители аварийных домов №3 и 3а по ул. Маршальской г. Казани, вопрос переселения которых в благоустроенное жилье не решен до сих пор. По домам, жители которых подлежат первоочередному выселению уже с 2010 года, из профильных ведомств продолжают поступать привычные по содержанию ответы: с одной стороны, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан сообщает, что в адрес муниципального образования г. Казани лимиты (целевые средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ) доведены в полном объеме, с другой стороны, мэрия г. Казани каждый год информирует о возможном переселении жителей домов при условии поступления целевых средств из бюджета Республики Татарстан до конца очередного года.
Проблемы в сфере предоставления коммунальных услуг отражены в 271 обращении граждан, что составляет 4,8 % всех обращений, поступивших с начала работы пятого созыва Государственного Совета (за аналогичный период 2013 года – 600 обращений (9,4%). Это – жалобы на отсутствие тепла в квартирах с начала отопительного сезона; на перебои с водо-, электроснабжением, отсутствие освещения на улицах; на высокие цены, выставляемые за коммунальные услуги, в том числе за ОДН.
Вопросы деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления затронуты в 578 (10,2 % всех обращений) обращениях граждан и общественных организаций (во втором полугодии 2013 года – 646 обращений (10,1%). К указанной тематике отнесены обращения как с оценкой качества работы должностных лиц органов государственной и муниципальной власти, так и с предложениями и инициативами по совершенствованию законодательства и контролю его исполнения.
За отчетный период в парламент поступили жалобы на работу руководства и отдельных должностных лиц органов местного самоуправления Мензелинского, Зеленодольского, Пестречинского районов, городов Казани и Набережные Челны.
Большое количество обращений, отнесенных к вышеуказанной тематике, объясняется, в том числе, равнодушием отдельных представителей местных органов власти к проблемам и нуждам людей. Вопросы, поднятые в большинстве таких писем, фактически должны получать окончательное, объективное разрешение в местных органах власти, имеющих соответствующие полномочия. Но практика показывает, что порой ответственные органы и ведомства остаются «глухими» к просьбам граждан, в результате люди вынуждены обращаться в самые высокие инстанции по проблемам местного уровня.
В 38 обращениях, отнесенных к данной тематике, поднимаются вопросы выборов в Государственный Совет Республики Татарстан, состоявшихся 14 сентября 2014 года. В большинстве полученных в период избирательной кампании обращений изложены просьбы разъяснить порядок выдвижения кандидатов в депутаты, также сообщить время и место встреч кандидатов с населением.
По итогам выборов было получено одно обращение о нарушениях норм избирательного законодательства на одном избирательном участке г. Казани. По результатам проверки жалоба была признана необоснованной.
В адрес вновь избранных парламентариев от граждан поступили письма с новыми наказами: люди обращались с просьбой изменить бюджетный и налоговый кодексы в сторону поддержки поступлений в бюджеты муниципальных образований; продолжить курс по инновационному развитию республики; разработать программу по созданию новых рабочих мест в районах и малых городах. Предложения граждан были проанализированы в целях учета в плане законопроектной работы Государственного Совета пятого созыва.
Из общего числа обращений, отнесенных к тематике «Вопросы деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления», 109 – инициативы о совершенствовании законодательства. Поступают конструктивные предложения об изменении тех или иных положений действующего законодательства, которые учитываются в законотворческой работе профильных парламентских комитетов. Работа с обращениями в данном контексте позволяет разрабатывать «точечное» внесение изменений в законодательство, изменяя «проблемные зоны», обозначенные в ходе правоприменительной практики.
Так, за отчетный период в парламент поступили предложения о необходимости ускорить принятие закона о «детях войны», доработке законопроекта «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Татарстан «О праздничных днях и памятных датах Республики Татарстан» (об отмене переноса выходных дней в случае их совпадения с нерабочими праздничными днями), совершенствовании федерального закона «О персональных данных», республиканского закона «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время», ужесточении законодательства о продаже алкогольной продукции и др. К отдельным депутатам граждане обратились с просьбой усилить информационно-разъяснительную работу по принимаемым законам в целом; в частности, поступили предложения отменить срок давности по уголовным делам, связанным с надругательством над детьми, дополнить положения УК РФ статьей о преследовании и др.
В 75 обращениях содержатся предложения, адресованные в адрес Президента Республики Татарстан, исполнительных органов государственной власти и руководителей муниципальных образований. Согласно информации депутатов Л.А. Якунина, И.М. Салихова, Т.В. Воропаевой и др. о работе в избирательных округах жители республики предлагают отменить оптимизационные мероприятия в здравоохранении, так как из-за постоянно сокращающегося норматива койко-мест возникают большие очереди на стационарное лечение; отменить чрезмерный контроль детей при сдаче ЕГЭ из-за негативного влияния на их психику; выработать меры по оказанию помощи молодежи в предоставлении доступных жилищных кредитов; решить вопросы установки игровых площадок в детских садах, усилить контроль за управляющими компаниями в сфере ЖКХ, а также над качеством строительства автомобильных дорог и т.д.
Как показывает мониторинг полученной от парламентариев информации, из поступивших за отчетный период обращений граждан в 571 обращении (10,1% всех обращений) поднимаются вопросы здравоохранения (за аналогичный период 2013 года поступило 355 обращений по данной тематике (5,6%). Судя по содержанию писем, граждане, обращающиеся за медицинской помощью, зачастую остаются неудовлетворенными результатами оказанной помощи, в частности, организацией работы лечебно-профилактических учреждений, материально-бытовым оснащением этих учреждений, работой регистратур. Также жалуются на большие очереди на прием к врачу, недоступность некоторых врачей-специалистов, необходимость предварительной записи к врачам-специалистам. В немалом количестве обращений содержатся жалобы на отказ врачей в приеме больных, на хамство сотрудников больниц и поликлиник. Такого рода жалобы в течение отчетного периода поступили от жителей городов Казани, Набережных Челнов, Нижнекамска, Зеленодольска. Как правило, рассмотрение поступивших в адрес руководства парламента подобных обращений находится на контроле до положительного решения вопроса. Так, родители 11-месячного ребенка пишут о вопиющем случае отказа дежурным врачом детской поликлиники ГАУЗ «Детская городская больница с перинатальным центром» г. Нижнекамска от экстренного осмотра ребенка, поступившего с температурой и кашлем. «Почему в детских поликлиниках творится подобный беспредел? Разве мы должны с грудным ребенком бегать по всей больнице и искать врача, которому бы еще не надоело принимать пациентов? – спрашивают родители. – Пожалуйста, не дайте такой ситуации повториться». По результатам проверки врачу, нарушившему порядок приема пациентов, были применены меры дисциплинарной ответственности.
Отдельным пластом в данной тематике можно выделить обращения о невозможности пройти назначенные врачами диагностические процедуры на бесплатной основе. Пациенты медицинских учреждений сетуют на то, что бесплатное прохождение таких процедур, как УЗИ, томография, нужно ждать месяцами, а то и годами, тогда как на платной основе эти же обследования предлагают пройти уже в день обращения. Подобные факты отражены в 20 обращениях, поступивших в парламент.
На одно из лидирующих мест по итогам мониторинга вышли проблемы, связанные с соблюдением трудовых прав граждан, занятостью и социальной защитой. Количество таких обращений насчитывает 469, то есть 8,3% всех обращений граждан (во втором полугодии 2013 года поступило 849 обращений (13,3%).
Анализ корреспонденции показывает, что наиболее распространенными нарушениями трудового законодательства за отчетный период являлись: невыплата заработной платы в установленный срок; нарушение порядка проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников и ликвидацией организаций; неоформление трудовых договоров в письменной форме; нарушение трудового законодательства при расторжении трудовых отношений в части непредоставления установленных гарантий и компенсаций. Указанные проблемы становятся еще более актуальными в условиях кризиса в экономике страны и республики, когда руководители предприятий зачастую решают возникшие проблемы за счет ущемления трудовых прав работников.
Уже второй месяц находится на контроле рассмотрение жалобы жительницы г. Нижнекамска, которая не может получить зарплату погибшего четыре месяца назад мужа за отработанные им месяцы. Обращение для детального рассмотрения было направлено в Государственную инспекцию труда в Республики Татарстан, которая, в свою очередь, продлила срок его рассмотрения.
Тот факт, что по большинству обращений граждан по трудовым спорам из Государственной инспекции труда в Республики Татарстан заявителям поступают ответы с рекомендациями обратиться за защитой своих прав в суд, свидетельствует о том, что практика досудебного рассмотрения жалоб данным ведомством реализуется не в полной мере.
К данному тематическому разделу отнесены и обращения, по результатам рассмотрения которых депутатами Государственного Совета оказывалась благотворительная помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, инвалидам и др. В числе активных участников благотворительных мероприятий и оказавших материальную помощь непосредственно по обращениям граждан нужно отметить депутатов Л.Н. Маврину, Т.В. Воропаеву, А.Г. Исаеву, И.А. Касымова, Р.А. Кантюкова, И.Х. Мезикову, А.Ш. Бикмурзина, О.И. Павлову, Ф.Ф. Комарова, В.В. Смыкова и многих других.
Вопросы экономики и промышленности отражены в 408 обращениях и жалобах граждан и общественных организаций, что составляет 7,2% поступивших за отчетный период обращений (во втором полугодии 2013 года – 467 обращений (7,3%). В почте немало обращений, касающихся реализации новых технологий в различных сферах экономики, просьбы о содействии во внедрении тех или иных изобретений, а также о необходимости законодательного урегулирования деятельности организаций, продвигающих нанотехнологии.
На рассмотрении парламента, к примеру, находится инициированное технополисом «Химград» обращение с просьбой о разработке и принятии закона об индустриальных парках. В настоящее время создана рабочая группа для разработки такого законопроекта, который планируется внести на рассмотрение парламента ориентировочно в 1 квартале 2015 года.
Проблемы сельского хозяйства и продовольствия прописаны в 285 обращениях граждан, что составляет 5% всех обращений (за аналогичный период 2013 года поступило 248 обращений (3,9%) . На первый план здесь выходят обращения, касающиеся государственной поддержки фермерских хозяйств по программам «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан»; выделения в селах земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
В 519 обращениях граждане поднимают вопросы транспорта и дорожного хозяйства (9,2% всех обращений), что на 44,8% больше показателя аналогичного периода 2013 года (296 обращений (4,7%). Жители Зеленодольского, Заинского, Тукаевского, Мензелинского районов республики обращаются по поводу неудовлетворительного состояния или же отсутствия дорог между населенными пунктами; от казанцев поступили жалобы на отсутствие светофоров на улицах с интенсивным движением транспорта, отмену отдельных маршрутов общественного транспорта. Среди корреспонденции – обращения с критикой находящегося в работе парламента проекта закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
Проблем экологии и природных ресурсов касались 332 обращения, поступившие к депутатам за второе полугодие 2014 года, то есть 5,9% всех обращений (во втором полугодии 2013 года к данной тематике отнесено 292 обращения (4,6%).
В органы государственной власти, в том числе в Государственный Совет, в течение отчетного периода поступили десятки жалоб на «незаконную деятельность ООО «ПСО «Казань» по засыпке акватории реки Волги». Изложенные жителями поселка Займище г.Казани факты проверялись соответствующими надзорными органами: по результатам проверок отменены незаконные решения о формировании ряда земельных участков, в следственные органы направлены материалы о нарушениях, допущенных в строительстве отдельных объектов. Также отмечено ненадлежащее осуществление возложенных функций уполномоченными государственными органами контроля (надзора), в адрес которых Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой внесены соответствующие представления. Вместе с тем, по результатам рассмотрения обращений ряд доводов заявителей, касающихся строительства железнодорожной магистрали на особо охраняемой природной территории «Лебяжье», отнесения одного из участков Куйбышевского водохранилища к территориям особой экологической ценности, не подтвердился.
В целом ряде обращений затрагиваются вопросы выделения земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения сельско-хозяйственной деятельности.
Жители деревни Малля-Тамак Муслюмовского района республики обратились к главе парламента Ф.Х. Мухаметшину с коллективным письмом (224 подписи) с просьбой о содействии в очистке реки Мелля, в частности, по проведению работ по углублению русла реки из-за заиления и обмеления. В результате рассмотрения обращения под контролем руководства Госсовета профильным министерством было принято решение о необходимости проведения руслоспрямительных работ на участке впадения реки Мелля в реку Ик, исполкому района было рекомендовано подготовить соответствующую проектную документацию. В соответствии с письмом профильного министерства, контроль рассмотрения обращения продлен до 1 июня текущего года.
Полгода потребовалось профильному министерству республики, судебным приставам и администрации Тукаевского района для решения вопроса вывоза с земельного участка по ул. Полевой в селе Большая Шильна Тукаевского района отходов битумной кровли, резино-технических изделий, ветоши и иных опасных отходов, завезенных туда, по утверждению жителей села, по инициативе депутата Малошильнинского сельского поселения. Рассмотрение вопроса исполнения соответствующего решения суда не снималось с контроля руководства парламента до тех пор, пока не была произведена ликвидация мест несанкционированного размещения и складирования отходов.
К тематике «Образование, наука и культура» отнесено 478 писем, что составляет 8,5% всех поступивших в адрес депутатов Государственного Совета обращений (за аналогичный период 2013 года получено 735 обращений (11,5%). Около 30 из них касаются вопросов работы дошкольных образовательных учреждений. В них, в частности, говорится об отсутствии в детских садах ясельных групп, о невозможности устройства ребенка в детский сад даже после достижения им трех лет из-за больших очередей, также о повышении родительской платы за пребывание ребенка в дошкольном учреждении.
В республике продолжается успешная реализация программы развития детских садов, на основе которой были разработаны определенные типовые проекты в муниципальных образованиях. В рамках программы в 2014 году в Татарстане дополнительно было создано более 10,4 тыс. мест в детских садах, построено 56 новых учреждений дошкольного образования, кроме того, 15 детских садов было отремонтировано. Однако, вопрос для отдельных районов республики продолжает оставаться актуальной. Так, просьба о ремонте и строительстве детских садов изложена в обращениях, поступивших за отчетный период от жителей Чистопольского, Алькеевского, Нижнекамского районов.
О проблемах обеспечения законности и правопорядка говорится в 289 обращениях граждан и общественных организаций, что составляет 5,1% полученной депутатами за отчетный период корреспонденции (во втором полугодии 2013 года к данной тематике отнесено 408 обращений (6,4%).
Здесь нужно отметить немалое количество обращений (60 обращений) о несогласии с судебными решениями и об их обжаловании, также о неисполнении судебных решений. Изучение корреспонденции позволяет сделать вывод, что наметившаяся тенденция к устойчивости количества подобных жалоб связана как с ростом правовых знаний, ставших доступными для населения, так и с имеющимся недоверием к профессионализму судейского корпуса в различных судебных инстанциях и проявлением правового нигилизма граждан, когда даже законное решение суда вызывает протест. В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в ответ на подобные обращения, как правило, даются разъяснения о праве гражданина обжаловать судебное решение в вышестоящих судах.
Продолжают поступать письма о необоснованных решениях органов дознания и предварительного следствия, отказах в возбуждении уголовных дел, прекращении уголовного дела и т.д. Результаты рассмотрения таких жалоб показывают, что в некоторых случаях проверки по заявлениям граждан о совершении в отношении них преступлений проводятся соответствующими органами поверхностно и необъективно, что в свою очередь влечет принятие незаконного и необоснованного решения, ограничивающего по существу право граждан на доступ к правосудию. Так, после обращения руководителя по защите собственности и активов одной из компаний в адрес депутата Госсовета Р.Г. Нугуманова о неоднократных хищениях активов организации и отказе полиции в возбуждении уголовных дел по данным фактам, прокуратурой и подразделениями МВД по РТ были проведены дополнительные проверки, по результатам которых были приняты соответствующие меры. По результатам проверки, проведенной под контролем руководства Государственного Совета, прокуратурой было отменено и направлено на дополнительную проверку решение отдела полиции Управления МВД по г. Набережные Челны об отказе в возбуждении уголовного дела по факту мошенничества при оформлении кредита в ООО «Хоум Кредит энд Финанс банк».
По представленным депутатами отчетам 620 обращений граждан (11% всей корреспонденции) отнесено к «Иным вопросам» (во втором полугодии 2013 года – 800 обращений (12,5%).
Сравнительные данные по тематике и количеству обращений, поступивших в адрес депутатов Государственного Совета во втором полугодии 2014 года, отражены в приложениях № 3 и № 4.
В течение отчетного периода в Государственный Совет поступило более 30 писем с благодарностью в адрес отдельных депутатов. Граждане и организации выражали народным избранникам глубокую признательность как за финансовую, материальную, юридическую помощь оказавшимся в трудной жизненной ситуации, так и за содействие в организации и проведении различных мероприятий в сфере образования, здравоохранения и социальной защиты. «С огромной радостью сообщаем о том, что школа «СОлНЦе» получила долгожданную лицензию, что могло произойти только при действенном участии всех заинтересованных лиц, – пишут главе парламента Ф.Х. Мухаметшину родители учащихся данной школы, ранее обращавшиеся в Госсовет с просьбой о содействии в решении организационных проблем. – Вы внесли значительный вклад в осуществление данного события. Всегда будем рады видеть Вас в стенах школы!».
Жители комплекса 59/14 г. Набережные Челны выражают признательность депутату С.Г. Рачкову за обустройство детской площадки; администрация казанской школы №161 пишет слова благодарности депутату М.Ф. Шагитову за организацию поездки учащихся на всероссийскую конференцию.
Со словами признательности за оказанную помощь жители республики обратились также к депутатам Госсовета В.В. Смыкову, Л.Н. Мавриной, Н.Н. Рыбушкину, Р.А. Ратниковой и другим.
Парламентарии отчитались о положительном решении 1905 вопросов (33,7%), отраженных в обращениях граждан (во втором полугодии 2013 года – 2861 вопрос (44,8%), по 1582 обращениям (28%) были даны необходимые разъяснения (во втором полугодии 2013 года – по 2260 обращениям (35,4%). Количество депутатских обращений, направленных в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения, составило 1215 (21,5%) (во втором полугодии 2013 года – 1934 (30,3%).
Парламентарии республики повседневно решают сотни насущных задач и вопросов, от которых в конечном итоге зависит качество жизни граждан, и как результат – соблюдение гарантированных Конституцией прав и свобод человека. Эта сложная и важная работа депутатами ведется с полным пониманием того, что без такой обратной связи невозможен успешный процесс подготовки, принятия и реализации обоснованных решений и законодательных актов, соответствующих реалиям жизни. Ведь именно обращения граждан позволяют правильно оценивать ситуацию и своевременно вносить в решения органов государственной власти продиктованные жизнью коррективы.
Приложение 1.
Данные по видам связи за второе полугодие 2014 года (в сравнении с аналогичным периодом 2013 года)
Приложение 2.
Данные по льготному составу авторов обращений