В первом полугодии 2019 года

 

15 июля 2019, 11:37

 

Одним из важнейших направлений работы татарстанских парламентариев было и остается общение с избирателями и личное участие в жизни своего округа. Диалог с избирателями, обратная связь – не просто важная часть деятельности народного избранника, а ее основа, исходный пункт всех депутатских инициатив и новаций. А это значит, работа с обращениями граждан – залог эффективной законотворческой деятельности.

Количество рассмотренных парламентариями за первое полугодие 2019 года обращений граждан и общественных объединений составляет 5180 (в первом полугодии 2018 года – 5360 обращений), в том числе 1850 обращений зарегистрировано непосредственно в Государственном Совете (за аналогичный период  прошлого года – 1738 писем).

За шесть месяцев текущего года депутаты в рамках личных встреч приняли 3170 человек (в первом полугодии 2018 года –  3410), в том числе 295 граждан было принято  непосредственно в Государственном Совете (за аналогичный период 2018 года – 310).

Самое большее количество зарегистрированных непосредственно в Государственном Совете писем получено посредством электронных каналов связи: через интернет-приемную и по электронной почте поступило 910 обращений, то есть 49 % зарегистрированной корреспонденций (в первом полугодии 2018 г. – 786 обращений, или 45,2 % почты), через почтовую связь поступило 230 писем или      12,4 % всех обращений (за аналогичный период 2018 г. – 194 обращения, то есть 11,1 % писем); на руки передано 354 обращения и жалобы, то есть 19,1 % (в первом полугодии 2018 г. – 362 обращения или 20,8 % почты);  182 письма оставлены в ходе личного приема, это значит 9,8 % почты (за аналогичный период 2018 г. – 164 обращения, что составляет 9,4 % зарегистрированной корреспонденции); через курьеров передано 78 писем, то есть 4,2 % обращений и жалоб (в первом полугодии 2018 г. – 34 обращения, или 2 % писем); по телефону было принято 34 жалобы,  или же 1,8 % обращений (за аналогичный период прошлого года – 26 жалоб (1,6 %); иными способами получено 62 обращения, то есть 3,4 % почты (в первом полугодии  2018 г. – 172 обращения, то есть 9,9 % корреспонденции).

82 обращения и жалобы (4,4 % корреспонденции) являются коллективными (в первом полугодии 2018 г. поступило 88 коллективных обращений, что составляет 5 %  почты).

Данные по видам связи, через которые поступили обращения граждан и общественных объединений в Государственный Совет в первом полугодии  2019 года, отражены в приложениях 1,2.

Социальный состав авторов обращений следующий: 2215 обращений (42,8 % почты) поступило от граждан, относящихся к следующим льготным категориям (в первом полугодии 2018 г. – 2414, то есть 45 %  из всех обращений): инвалиды и участники ВОВ, боевых действий и локальных конфликтов – 205, или 4 % заявителей (за аналогичный период 2018 года – 166, то есть 3,1 % всех заявителей), 33 (0,6 %) – вдовы участников  ВОВ (в первом полугодии 2018 года – 48, или 0,9 %); авторами 1080 писем и жалоб являются труженики тыла, ветераны труда, пенсионеры, что составляет 20,8 % всех обратившихся  (в первом полугодии 2018 года – 1058, или 19,7 %). Количество инвалидов, детей-инвалидов, обратившихся в адрес народных избранников, составило 405, или же 7,8 % заявителей (за аналогичный период прошлого года – 309 человек, то есть 5,8 % обратившихся). От имени детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступило 5 (1 %) обращений и жалоб (в первом полугодии 2018 года – 68 обращений (1,3  %). Количество  обращений и жалоб от многодетных семей составило 204, или 3,9 % корреспонденции (показатели первого полугодия 2018 года – 222, или 4,1 %); 160 писем (3,1 %) поступило от молодых семей  (в первом полугодии 2018 года – 193 обращения, то есть 3,6 % почты); авторами 75 обращений (1,4 %) являются безработные и временно неработающие граждане (показатели аналогичного периода 2018 года – 280 обращений (5,2  %). 

Сведения об отдельных категориях граждан, обратившихся в адрес депутатов Государственного Совета, отражены в приложениях 3,4.

Количество поступающих в адрес парламентария писем является своеобразным показателем его популярности среди избирателей. За отчетный период большинство граждан адресовали свои письма Председателю Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшину. Лично главой парламента было рассмотрено 543 письма (в первом полугодии 2018 г. – 496). Активной работой с обращениями граждан также отличились следующие депутаты:

Р.Р. Хасанов – 519 обращений;

Р.И. Валеев – 293 обращения;

Ю.З. Камалтынов – 259 обращений;

Х.Г. Миргалимов – 245 обращений;

Т.В. Воропаева – 192 обращения;

А.В. Прокофьев – 185 обращений;

Л.А. Барышев – 182 обращения;

Ф.В. Валиев – 134 обращения;

С.М. Захарова – 125 обращений;

Р.А. Ратникова – 109 обращений.

Общее количество корреспонденции, поступившей в адрес парламентариев республики, позволяет условно вывести среднее количество рассмотренных  одним депутатом обращений – 51,8 (показатель аналогичного периода 2018 года – 54).

Тематический анализ обращений граждан представлен следующим образом.

Первое место по количеству писем занимает раздел «Вопросы социальной защиты, труда и занятости», к которому отнесено 1210 писем – это 23,4 % всей корреспонденции (в первом полугодии 2018 г. – 811 писем, то есть 15,1 % рассмотренной почты). Значительное увеличение числа обращений по данной тематике вызвано, в частности, изменениями в законодательстве об адресной социальной защите населения в части порядка осуществления ежемесячных денежных выплат пенсионерам. Жалобы на отказ органов социальной защиты в предоставлении ежемесячной денежной выплаты на проезд, установленной постановлением Кабинета Министров РТ «Об утверждении Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан», начали поступать в апреле.

Граждане считают несправедливым и непродуманным новый порядок расчета среднемесячного дохода и определения уровня имущественной обеспеченности для предоставления права на установленные ранее льготы. «Изменения в льготных социальных выплатах отдельным категориям граждан ощутимо сказываются в бюджетах пенсионеров, проживающих в сельской местности, - пишут ветераны из Дрожжановского муниципального района. – Старые люди, всю жизнь проработавшие в сельскохозяйственном производстве, построившие добротные дома с учетом большого семейства, сегодня остались одни, так как дети разъехались в поисках работы в города. И эти люди сегодня причисляются к разряду богачей и лишаются той небольшой суммы, которую до этого получали».

По поручению главы парламента Ф.Х. Мухаметшина у депутатов Государственного Совета были запрошены сведения по всем подобным жалобам. В настоящее время профильным комитетом проводится мониторинг реализации соответствующего постановления Кабинета Министров Республики Татарстан, в рамках которого тщательно изучаются озвученные в обращениях граждан случаи отказа в предоставлении данной меры социальной поддержки. Замечания, поступившие от населения, депутаты намерены учесть при подготовке предложений по итогам указанного мониторинга, которые будут направлены для рассмотрения в Правительство Республики Татарстан.

Под контролем Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина рассматривались коллективные обращения работников культуры из районов республики по вопросу внесения изменений в законодательство в части отмены надбавок за стаж работы. Обращения в общей сложности подписали 4156 человек.

Речь идет о переходе учреждений культуры на окладную систему оплаты труда и отмене надбавок за выслугу лет в зависимости от стажа работы по специальности.

 В ходе рассмотрения вопроса был сделан соответствующий запрос в Министерство культуры Республики Татарстан. Согласно полученной информации, основные изменения в системе оплаты труда обусловлены необходимостью увеличения доли окладной части в фонде заработной платы в целях приведения в соответствие с требованиями рекомендаций в сфере культуры не менее чем на 50 – 55%.  Переход к окладной системе оплаты труда работников  культуры осуществлен в том числе путем отмены надбавок за сложность работы, за уровень управления, коэффициентов за уровни образования и коэффициентов приоритета отрасли. Министерством было отмечено, что все эти денежные средства учтены в должностных окладах.

По результатам изучения вопроса авторам обращений были направлены необходимые разъяснения.

Целый блок обращений связан с проблемами реализации права отдельных категорий граждан на бесплатное санаторно-курортное лечение. «Мне 69 лет, с 2015 года стою в очереди за санаторной путевкой, имею множество хронических заболеваний, – обращается пенсионерка из Казани к депутатам. – На мизерную пенсию путевку не купить, а очередь так и не продвигается. Можно ли обеспечить прозрачность этих очередей?».

В поступившем от регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан информации отмечается, что стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях для отдельных категорий граждан, установленная по приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, намного ниже реальной стоимости санаторно-курортной путевки. Именно этим и объясняется рост очередности граждан льготных категорий на санаторно-курортное лечение. По состоянию на начало июня на учете на обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение состоят 43551 гражданин льготных категорий, из них 3865 – дети-инвалиды и      3118 – инвалиды I группы. Из-за роста заявлений на санаторно-курортное лечение период ожидания получения путевки на санаторно-курортное лечение может составлять до 7 лет.

Актуальные для тысяч жителей республики проблемы обеспечения льготников путевками в санатории и техническими средствами реабилитации стали предметами обсуждения депутатов на проведенном в марте совместном заседании парламентской фракции «Единая Россия» и депутатской группы «ТНВ». Участники заседания совместно с представителями профильных ведомств обсудили меры по обеспечению своевременного заключения и исполнения госконтрактов по поставке ТСР, оплаты компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации. Также парламентариями было указано на необходимость усиления внимания на качество продукции.

Не остались без внимания парламентариев и вопросы оказания правовой помощи избирателям. Например, в июне объединением женщин-депутатов «Мэрхэмэт – Милосердие» совместно с Уполномоченным по правам человека в Республике Татарстан была проведена телефонная горячая линия «Женское внимание» по теме «Профилактика семейного неблагополучия и конфликтов на бытовой почве». Всего поступило более 40 обращений о вопросах предоставления социальных льгот, конфликтах на бытовой почве, обеспечения надлежащего ухода за несовершеннолетними и др.

Сотни писем содержат просьбы об оказании материальной поддержки: люди делятся своими невзгодами, жалуются на жизненные тяготы, просят помощи в сложных жизненных ситуациях, денег на лечение, погашение кредитов и долгов, на жилье и другие социальные нужды. Очевидно, положительное решение всех подобных обращений не представляется возможным, так как задача законодателя – прежде всего, обеспечение правового регулирования системных проблем, тормозящих развитие общества. Вместе с тем, именно благодаря отзывчивости, инициативности и активной благотворительной деятельности многих парламентариев, сотни людей – малоимущие,  одинокие пенсионеры, дети–сироты, инвалиды, а также различные общественные организации смогли получить необходимую помощь в решении материальных и финансовых проблем.

Депутат М.Ф. Шагитов в течение отчетного периода принимал активное участие в реализации проектов по оказанию поддержки ветеранам Великой Отечественной войны: это и проведение вечера «Пока я помню – я живу» с вручением подарков ветеранам войны и тыла; и организация мероприятий для жителей блокадного Ленинграда, малолетних узников концлагерей – также с вручением продуктовых наборов; поощрение одаренных детей из школ микрорайона Азино.

Депутатом А.Ш. Бикмурзиным оказывалась помощь участникам войны,  пенсионерам – ветеранам труда по обеспечению путевками на санаторно-курортное лечение, также при его финансовой поддержке в Нижнекамском районе проводились различные культурно-массовые мероприятия.

  Участник Великой Отечественной войны после обращения к Секретарю Государственного Совета Л.Н. Мавриной в ходе проведения личного приема  в РОП Председателя ВПП «Единая Россия» был обеспечен прибором для измерения давления. Депутатом Л.Н. Мавриной также оказано содействие в выделении финансовых средств для поощрения победителей конкурса учащихся ГБОУ «Казанская школа-интернат им. Е.Г. Ласточкиной для детей с ограниченными возможностями здоровья», оказана материальная поддержка ребенку-инвалиду в приобретении путевки в санаторий, приобретены подарки для ветеранов войны и тружеников тыла.

Благодаря спонсорской деятельности депутата В.Е. Махеева учащиеся школ творческих направлений в г. Набережные Челны были обеспечены подарками развивающего характера ко Дню защитника Отечества, к 8 Марта. Также депутатом в течение отчетного период были организованы культурно-развлекательные мероприятия для ветеранов Великой Отечественной войны, творческие конкурсы для воспитанников реабилитационных центров.

Депутату М.Г. Хуснутдинову через оказание финансовой и организационной помощи удалось обеспечить детей, больных ДЦП, реабилитационными мероприятиями в медицинских центрах городов Казани и Нижнекамска. Им же оказывалась методическая помощь в подготовке различных социальных проектов.

Депутатом Р.А. Кантюковым профинансирован выпуск разработанного  реабилитационным центром «Ярдэм» пособия в помощь людям с ограниченными возможностями по зрению;  по результатам проведения личного приема граждан оказана материальная помощь  погорельцам – семье из Высокогорского района.

При содействии депутата Р.И. Мистахова для воспитанников ГКУ «Социальный приют для детей и подростков «Гнездышко» из г. Нурлат была организована выездная экскурсия в Казань; также депутатом была оказана спонсорская помощь Совету ветеранов района в приобретении музыкальной аппаратуры; оказана финансовая помощь в благоустройстве  прилегающей территории мечети «Джамиг».

Депутатом М.А. Гайнулловым в рамках благотворительной деятельности оказана материальная помощь клубу единоборств для участия в чемпионате России; организованы мероприятия по чествованию тружеников тыла и ветеранов труда. 

К депутату Р.Х. Сулейманову обратилась пенсионерка, которая из-за ситуации с банкротством ПАО «Татфондбанк» оказалась в кредитной кабале: после того, как Агентство по страхованию вкладов потребовало выплатить задолженность в течение 30 дней, даже на пенсионный счет был наложен арест, и заявительница осталась без средств к существованию. В результате депутатом в полном объеме выплачена задолженность пенсионерки по кредиту.

Большая работа по организации и оказанию социальной помощи малоимущим слоям населения проводится депутатом Р.Р. Хасановым. За отчетный период через  созданные депутатом пункты благотворительной помощи сотни семей получили вещевую и продуктовую помощь; кроме того, Р.Р. Хасановым на базе фонда «День добрых дел» была организована безвозмездная юридическая консультация для многодетных семей и иных граждан из числа льготных категорий; организованы бесплатные курсы полезного досуга; оказана адресная помощь по ремонту квартиры пенсионерки – бывшей узницы концлагеря; приобретены средства реабилитации для инвалидов.

Благотворительная помощь различным категориям граждан в течение отчетного периода также оказывалась депутатами Л.А. Барышевым,  С.Г. Рачковым, Г.Н. Глушковым, С.М. Захаровой, Е.И. Кузьмичевой, Р.С. Мухаметзяновым и многими другими.

В течение отчетного периода татарстанские парламентарии становились активными участниками обсуждения вопросов совершенствования федерального законодательства социального направления. Так, в марте на прошедших в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации парламентских слушаниях на тему: «Законодательное обеспечение развития социального предпринимательства в Российской Федерации» депутат Государственного Совета Р.Р. Хасанов рассказал об опыте Татарстана по взаимодействию органов государственной власти с некоммерческими организациями, также указал на пробелы в законодательстве в части использования имущества некоммерческими, в частности, благотворительными организациями. «Для нуждающихся в нашей помощи граждан нет принципиальной разницы в том, как именно были получены деньги, важно, чтобы они в полном объеме расходовались на благое дело, – считает депутат. – Органы власти более чем кто-либо заинтересованы в максимальном решении социальных вопросов, в том числе и силами некоммерческих организаций за счет внебюджетных источников финансирования».

Обсуждаемым на федеральном уровне законопроектом предусмотрено создание системы государственной поддержки субъектов социального предпринимательства: с обеспечением инфраструктурой, содействием в развитии межрегионального сотрудничества, поиском партнеров, организацией образовательных программ и повышением квалификации работников.

Народными избранниками также в марте был поддержан федеральный законопроект о внесении изменений в закон о государственной социальной помощи, который устанавливает новый порядок индексации размера выплат неработающим пенсионерам, получающим пенсии ниже прожиточного минимума. «Речь идет о социальной защите и поддержке наших пенсионеров, – подчеркнул Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин, анализируя федеральный законопроект, – это инициатива Президента России Владимира Путина, озвученная им в Послании Федеральному Собранию и направленная на борьбу с бедностью».

Немалая часть корреспонденции касается трудовых отношений – это жалобы на незаконные увольнения, массовые сокращения, невыплату зарплаты, неполучение соответствующих компенсаций и др.

Актуальность указанных вопросов поднимался парламентариями и по итогам проведения единого де­путатского приема в избира­тельных округах в период с 6 июня по 13 июня текущего года в рамках подготовки к выездному заседанию Пре­зидиума Государст­венного Совета по вопросам исполнительской дисциплины и эффективно­сти работы органов власти в Республике Татарстан с обращениями гра­ждан.

В частности, депутатом Т.Г. Хадеевым была отмечена тенденция к увеличению обращений о сокращении рабочих мест в структурных подразделениях важных предприятий Азнакаевского района. В ходе личного приема граждан к депутату обратились работники Азнакаевского филиала ООО «Татбурнефть-ЛУТР», которым принято решение о прекращении деятельности с      1 июля 2019 года. По мнению народного избранника, градообразующие предприятия района, в том числе нефтедобывающие и обслуживающие нефтяной сектор, являются основой формирования бюджета муниципального района и залогом благополучия населения, при этом сокращение численности работников отрасли экономики негативно отразится на уровне жизни граждан в целом. Для проведения всестороннего анализа Т.Г. Хадеевым направлен запрос в соответствующую межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы с просьбой предоставить информацию по поступлению НДФЛ и количестве налогоплательщиков Азнакаевского района в динамике за последние пять лет в разрезе предприятий района.

По возможности депутаты занимались вопросами содействия в трудоустройстве граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. После обращения к депутату А.Г. Фомичеву в ходе проведения личного приема в избирательном округе несколько жителей г. Набережные Челны были трудоустроены на возглавляемое депутатом предприятие.

В рамках благотворительного проекта «Корпоративное наставничество», направленного на проведение профориентированных занятий и трудоустройство подростков-сирот в период летних каникул с закреплением за ними наставников, депутатом  Р.Ш. Заббаровой в подразделения МУП «Горводзеленхоз» были трудоустроены воспитанники Приволжского детского дома г. Казани, где получили первые навыки и компетенции в профессии.

В указанный тематический раздел также отнесены поступившие за отчетный период обращения о пересмотре установленных республиканских законами доплат к пенсиям госслужащих, просьбы о разъяснении вопросов предоставления льгот многодетным семьям.

К тематическому разделу «Вопросы государственного управления и деятельности органов власти» отнесено 790 обращений граждан, общественных объединений и юридических лиц, что составляет 15,3 % всей корреспонденции (в первом полугодии 2018 года раздел состоял из 768 обращений граждан и общественных объединений (14,3 %).

Нередко люди выступают с конструктивными предложениями об изменении тех или иных положений действующего законодательства, механизмов его реализации, которые, несомненно, учитываются в органах управления. Почти половину почты (357 обращений) составляют инициативы и предложения граждан в адрес парламента, Президента Республики Татарстан, исполнительных органов власти и органов местного самоуправления.

Своего рода гражданским содействием в определении «проблемных зон» в правоприменительной практике стала реализация проекта «Пишем законы вместе», инициированного в начале 2018 года Председателем Государственного Совета   Ф.Х. Мухаметшиным. В рамках данного проекта за отчетный период рассмотрены предложения людей с активной гражданской позицией, касающиеся численности депутатов регионального парламента, работающих на профессиональной постоянной основе; организационных основ принятия законов, способствующих возникновению необоснованных расходов для бюджетов разного уровня и ответственности за разработку таковых законов; осуществления контрольных полномочий в отношении органов местного самоуправления при решении вопросов переименования улиц и установки памятников; защиты прав граждан в сфере получения потребительских кредитов (займов).

В ходе проведения депутатами личных приемов избиратели обращались с предложениями о введении льгот по налогу на имущество физических лиц для участников боевых действий в Афганистане; внесении изменений в закон о реализации прав граждан на предоставление жилья по договорам социального найма в части совершенствования методики определения пороговых значений доходов на каждого члена семьи; об установлении льгот для граждан из категории «Дети войны»; законодательном регулировании вопросов, связанных с самозанятостью населения на селе и др.

Для учета в работе исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления гражданами озвучены предложения об увеличении квот при реализации закона о предоставлении жилья на условиях социального найма; включении сельских школ в программу капитального ремонта в приоритетном порядке; совершенствовании организации работ по уборке объектов улично-дорожной сети городов и районов в зимний период; разработке методики организации разъяснительной работы по реализации социальных программ  на местах и т.д.

К данному разделу также отнесены жалобы на волокиту и неполноту проверочных действий, формализм при рассмотрении обращений граждан в органах местного самоуправления, также на представление недостоверной информации по итогам рассмотрения обращений. Подобные жалобы поступили от жителей Зеленодольского, Елабужского, Лаишевского, Пестречинского районов.

Тематический раздел «Строительство, архитектура и улучшение жилищных условий» включил в себя 645 обращений и жалоб, что составило 12,4 % рассмотренной корреспонденции (за аналогичный период 2018 г.  –  569, или 10,6 %).

Не теряют актуальности проблемы долевого строительства: в десятках обращений к народным избранникам люди жалуются на затягивание сроков окончания строительства и сдачи в эксплуатацию многоквартирных жилых домов. За последние несколько лет законодателями предприняты меры по урегулированию данных проблем путем внесения изменений в механизм долевого участия, в частности, по страхованию договора долевого участия, ужесточению требований к организации-застройщику, формированию плана мероприятий ("дорожной карты") по поэтапному замещению средств граждан, привлекаемых для создания многоквартирных домов и т.д. Однако, как свидетельствуют поступающие в адрес депутатов жалобы, подход к реализации необходимых мер, в том числе в части контроля деятельности застройщиков со стороны уполномоченных подразделений органов местного самоуправления, порой оставляет желать лучшего.

Так, участники долевого строительства дома по адресу: г. Елабуга, ул. Тысячелетия, д.1А, застройщиком которого является ООО «ЭкоДомСтрой»,  согласно договору должны были заселиться в новые квартиры еще до конца 2016 года. «Дом до сих пор не достроен. В течение 2017 – 2018 годов мы обращались в исполком г. Елабуги, в городскую и республиканскую прокуратуру, отраслевые ведомства. Ответы даются, но работы по завершению строительства не ведутся,    – написала они в жалобе в адрес руководства Государственного Совета в апреле.  – Готовность объекта составляет  90 – 95 %, дом две зимы простоял без отопления. Ситуация для нас катастрофическая».

В представленном по результатам рассмотрения обращения ответе от руководства района говорится, что жилой дом находится в высокой степени готовности: «Установлены газовые котлы, решается вопрос по подготовке исполнительно-технической документации для сдачи в ЭПУ «Елабугагаз» для подачи газоснабжения в жилой дом, а также о благоустройстве территории». К ответу прилагается письмо застройщика, в котором он обязуется завершить строительство к 1 июню текущего года.

Однако уже в середине июня в парламент поступило повторное обращение от заявителей, которые утверждают, что после первого обращения на объекте не было выполнено ни одного вида заявленных работ. На этот раз руководство района констатировало отсутствие у застройщика ООО «ЭкоДомСтрой» средств на завершение строительства и заявило о начале поиска инвесторов. Рассмотрение вопроса взято на особый контроль главы парламента.

Сроки завершения строительства проблемного дома № 3 в ЖК «МЧС» по ул. Академика Губкина г. Казани не обозначены и вовсе. По результатам рассмотрения соответствующего обращения участников долевого строительства из мэрии был получен ответ, в котором указано на отсутствие решения вопроса с продлением ООО «ФОН» сроков реализации инвестиционного проекта и аренды земельного участка. Работы на объекте приостановлены в связи с отсутствием финансирования со стороны застройщика. Для завершения строительства дома планируется привлечение инвестора в соответствии с порядком участия Фонда для поддержки лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, утвержденного Указом Президента Республики Татарстан.

Уже в течение нескольких лет лица, выигравшие в рамках программы социальной ипотеки квартиры в доме  ЖК «Западные Ворота» г. Альметьевска,  не могут дождаться новоселья. Строительство дома должно было завершиться в 2015 году, но дом не сдан по сей день.

На  жалобы от участников программы в течение последних лет ГЖФ при Президенте Республики Татарстан и руководство Альметьевского района регулярно представляли ответы о нарушении подрядчиками условий договора и выборе другого подрядчика.

По поступлению от заявителей очередного обращения в апреле текущего года депутат А.В. Прокофьев обратился с соответствующим запросом в адрес Премьер-министра РТ А.В. Песошина.

В ответ профильным министерством было сообщено о проведении обследования технического состояния строительных конструкций объекта, по результатам которого разработаны технические решения по их усилению. Также отмечалось, что на объекте завершены черновые отделочные работы, произведен монтаж лифта, установлены окна и двери, произведена разводка внутренних инженерных сетей электроснабжения, отопления, водоснабжения и водоотведения, ведутся внутренние отделочные работы.  Кроме того, сообщается, что в связи с некачественно выполненными строительно-монтажными работами подрядной организацией, а также отсутствием контроля со стороны технического заказчика МУП «Управление капитального строительства» Альметьевского района были начаты судебные разбирательства.

Не теряют остроты вопросы бездействия уполномоченных органов местного самоуправления в части реализации права отдельных категорий граждан на получение жилья на льготных основаниях. Людям часто просто отказывают в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье.

Так, инвалид I группы из д. Шали Пестречинского муниципального района с 2013 года не мог добиться рассмотрения своего заявления на улучшение жилищных условий. Только после обращения гражданина к депутату Х.Г. Миргалимову вопрос сдвинулся с мертвой точки: в результате рассмотрения жалобы во взаимодействии с прокуратурой должностные лица, много лет игнорировавшие многократные просьбы инвалида, были привлечены к ответственности, гражданина удалось поставить на соответствующий учет. А в текущем году при правовом содействии депутата заявитель получил долгожданное жилье в рамках программы «Жилье ветеранам и инвалидам».

Председателем Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшиным на изучение профильных комитетов парламента и отраслевые министерства передано обращение главы Тетюшского муниципального района по улучшению жилищных условий граждан из категории «ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий», вставших на учет после 1 января 2005 года.

Только в Тетюшском муниципальном районе на сегодняшний день на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий из категории «ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий», вставших на учет после 1 января 2005 года, числятся 46 человек, в том числе 10 участников боевых действий в Афганистане.

Положениями федерального законодательства предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда. Вместе с тем в большинстве районов муниципальный жилой фонд практически отсутствует, и обеспечить жильем указанную категорию граждан органы МСУ самостоятельно не могут.

По итогам детального изучения вопроса парламентарии намерены выработать предложения для его принципиального решения.

В центре внимания народных избранников остаются вопросы предоставления бесплатных земельных участков многодетным семьям. За отчетный период с проблемами, связанными с реализацией данного права, обратились многодетные семьи из г. Казани, г. Набережные Челны, Высокогорского и Нижнекамского районов  республики.

 Обсуждению сложностей, возникающих при реализации соответствующих положений Земельного кодекса Республики Татарстан, в марте текущего года было посвящено одно из заседаний Комитета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике. Помимо представителей профильных министерств и ведомств, исполкомов муниципальных районов, на обсуждение злободневного вопроса были приглашены лидеры инициативных групп многодетных семей и общественных организаций республики.

Депутаты отметили, что, несмотря на то, что по работе с многодетными семьями именно в части предоставления им земельных участков Татарстан занимает лидирующие позиции среди регионов ПФО, остается немало вопросов, требующих оперативного решения, в том числе на федеральном уровне.

Среди наиболее актуальных проблем главой профильного комитета  Т.Г. Хадеевым были обозначены: недостаток свободных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и пригодных для предоставления многодетным семьям, длительная процедура перевода земель из категории сельскохозяйственного назначения в категорию «земель населенных пунктов». Кроме того, парламентарии указали на недостаточное финансирование работ по подготовке проектов планировки и межевания земельных участков. Нередко многодетные семьи отказываются от предоставляемых земельных участков из-за непривлекательного месторасположения, отсутствия инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

В качестве положительного примера практики работы с многодетными семьями в части использования предоставленных земельных участков была приведена деятельность органов МСУ Сармановского района: в поселке многодетных налажена необходимая инфраструктура, многодетные семьи чувствуют себя комфортно.

Одна из многодетных мам привела обратный пример по г. Казани: ее семья получила земельный участок недалеко от города, а местные жители даже перекрывают дорогу к поселку – давая понять, что такое соседство для них нежелательно.

По мнению членов комитета, указанная сфера законодательно обеспечена, вопрос в исполнении закона, а для этого необходимо выстроить жесткую систему работы, единый подход к решению.

За отчетный период депутатами также рассмотрены обращения о предоставлении жилья на основании договоров аренды жителям, проживающим в признанных аварийными домах; об увеличении количества доступных для выбора детей-сирот жилых помещений специализированного жилищного фонда; пересмотре размера выкупной цены при изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и др.

В 486 обращениях (9,4 % корреспонденции) изложены проблемы предоставления коммунальных услуг (показатели первого полугодия 2018 г. –   434 обращения (8,1 % почты).

В ходе проведения личного приема граждан в РОП Председателя Партии «Единая Россия» Д.А. Медведева к депутату Ш.Ш. Ягудину обратилась  собственница квартиры в доме по ул. Новоселья г. Казани с жалобой на неправомерное начисление платы за отопление и отказ ООО «Управляющая компания «Жилище и комфорт» осуществить перерасчет платы за отопление. Депутатом было направлено соответствующее обращение в прокуратуру Республики Татарстан с приложением обосновывающих документов. По результатам рассмотрения жалобы были приняты меры прокурорского реагирования, вопрос был решен положительно. Заявительница обратилась в Государственный Совет со словами благодарности в адрес депутата Ш.Ш. Ягудина.

На контроле депутата Л.А. Барышева остается решение вопроса  водоснабжения домов по ул. Г. Камала и Г. Тукая г. Елабуги. «Мы ежегодно обращаемся во все инстанции по решению проблемы холодного водоснабжения, но проблему так и не решили. Давление в доме слабое, вода до верхних этажей не доходит, – пишут заявители. – В доме грудные дети и воду ведрами носить постоянно не можем».

На депутатское обращение в конце мая из администрации г. Елабуга был получен ответ о том, что на объектах будут проведены работы по замене сетей водоснабжения, что позволит улучшить качество водоснабжения исторической части г. Елабуга, в том числе в указанных домах. При отсутствии требуемого результата после проведения указанных работ ответственные предприятия обязуются установить на объектах дополнительные насосы.

После обращения жителей одного из домов по ул. Комсомольская г. Зеленодольска к заместителю Председателя Госсовета Ю.З. Камалтынову с просьбой о содействии в благоустройстве двора руководство города в рамках муниципальной адресной программы «Стандарт двора» запланировало  произвести благоустройство дворовой территории дома поэтапно до 2021 года, включив в работы на текущий год завоз и выравнивание грунта, посев газонной травы, установку лавочек в зонах отдыха, а также оборудование хозяйственной площадки.

Депутатом К.Г. Садриевым проведена работа по оказанию содействия во включении  дома по ул. Горького г. Казани в план ремонтных работ. Так, жители дома в ходе личного приема пожаловались депутату, что капитальный ремонт в доме запланирован только на 2039 год.

В представленном мэрией города ответе отмечено, что проектная документация на ремонт дома изготовлена, а управляющей компании  рекомендовано при формировании программы капитального ремонта 2020 года рассмотреть вопрос включения дома в программу, в том числе в части восстановления температурно-влажностного режима в подвале.

Продолжает оставаться на контроле решение вопроса с освещением дворовых территорий  четырех 16-этажных домов по ул. Чистопольская г. Казани. Жители домов в коллективном обращении пишут, что освещения нет с 2002 года – со времени сдачи домов в эксплуатацию, хотя сети освещения были построены вместе с домами.

По сообщению руководства города, проведенное обследование показало, что сети освещения находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта с заменой сетевого оборудования. В настоящее время исполкомом города на проверку в Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан направлены финансовые документы, в т.ч. сметные расчеты на проведение работ по восстановлению освещения.

Вопросы, касающиеся правил и условий проведения капитального ремонта многоквартирного жилого фонда, всегда остаются в поле зрения парламентариев. В этой связи стоит отметить принятие Государственным Советом в феврале текущего года изменений в республиканский закон об организации проведения капитального ремонта. Новые положения закона расширяют перечень работ по капитальному ремонту, в частности, теперь в рамках капремонта должны будут ремонтировать, заменять или модернизировать лифты, лифтовые шахты, машинные и блочные помещения. Внесены также уточнения в порядок использования средств фонда капитального ремонта в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также основания, при наступлении которых подлежат возврату собственникам помещений средства фонда капитального ремонта.

Ряд обращений касается проблем, связанных с переходом на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), в частности, с изменением размеров платежей от населения за данную коммунальную услугу. В течение всего отчетного периода парламентариями в избирательных округах проводилась соответствующая разъяснительная работа.

Как подчеркнул на одном из заседаний регионального отделения партии «Единая Россия» Ф.Х. Мухаметшин, переход на новую систему обращения с отходами – одна из насущных задач для всех субъектов, очень непростая и связана с настроением населения, с доверием людей к власти». 

Республиканским властям в данной отрасли удалось найти компромиссное финансовое решение: прежде всего, удалось убедить федеральное руководство отказаться от НДС на услуги региональных операторов, таким образом, за вывоз ТКО как для жителей многоквартирных домов, так и для частных секторов, удалось установить один из минимальных тарифов по стране.

Среди рассмотренных народными избранниками писем – также  жалобы на некачественно проведенный ремонт подъездов, несвоевременное реагирование управляющих компаний на заявки жителей, отсутствие ответа на обращения в обслуживающие организации.

Тематический раздел «Вопросы образования, науки и культуры» состоит  426 писем, что составляет 8,2 % полученной почты (в первом полугодии 2018 года  к разделу отнесено 582 обращения, или 10,9 %).

Предметом совместного с профильным министерством рассмотрения стали обращения активистов татарской общественности г. Набережные Челны с жалобой на недостаточную работу по реализации обучения в школах города на татарском языке.

В марте для обсуждения вопросов национального образования парламентским Комитетом по образованию, культуре, науке и национальным вопросам и Министерством образования и науки было организовано выездное совещание в татарской гимназии № 2 г. Набережные Челны. С учетом увеличения обращений от татарской общественности с требованием улучшить качество преподавания родного языка и обучения предметов на татарском языке, участники совещания призвали присутствующих на совещании директоров школ использовать весь творческий потенциал учительства для совершенствования методик и адаптирования учебников и пособий под современные требования.

По общему мнению участников встречи, для сохранения татарского языка, как одного из основных факторов национальной идентичности народа, необходимо развивать национальное образование. И цели, и задачи в этом деле должны быть общими как для работников образования, так и для граждан.

Немало обращений содержат просьбы о содействии в ремонте или строительстве школ.

Родители учащихся в МБОУ «Новокаширская СОШ»  Альметьевского района обратились к Председателю Госсовета Ф.Х. Мухаметшину с просьбой решить вопрос капитального ремонта школы и строительства пристроя к ней.

«Школа состоит из двух корпусов, построенных в 1967 – 1973 годах, дети учатся в одну смену, школа является базовой, – пишут сельчане. – В нашем селе проживает 250 детей школьного возраста, 98 из них учатся в этой школе, а ввиду неудовлетворительного состояния здания, более 100 детей вынуждены обучаться в других населенных пунктах, преодолевая каждый день 30 – 35 км. Мы же каждый день провожаем детей в школу и молимся, чтобы они вернулись живыми и здоровыми, потому что в любой момент может рухнуть стена или потолок школы».

По словам родителей, в школе капитальный ремонт не проводился ни разу. В 2007 году произведен демонтаж аварийной части здания, и школа осталась без спортзала.

Посетовав, что обращения во всевозможные инстанции по вопросу капитального ремонта школы не дали никаких результатов, родители учащихся попросили парламентариев взять вопрос на контроль. 

Согласно ответу профильного министерства, еще в 2006 году по результатам обследования здания школы было выявлено, что состояние строительных конструкций фундамента, наружных стен, балок спортивного и актового залов, столовой в основном корпусе находится в неудовлетворительном состоянии, после чего были проведены некоторые работы по поддерживанию конструктива здания работоспособном состоянии.

В ходе рассмотрения обращения специалистами проектной организации  было произведено обследование здания школы, по итогам чего на летний период запланированы работы по укреплению фундамента.

Вместе с тем министерство констатировало, что в республике реализуется программа капитального ремонта образовательных организаций, перечень организаций для включения в которую формируется по предложениям муниципальных районов: «При выявлении потребности муниципальное образование имеет возможность включить в перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, общеобразовательные организации. В заявке Альметьевского муниципального района Новокашировская СОШ отсутствует».

Таким образом, руководству Альметьевского муниципального района было поручено учесть данный объект при формировании заявки для включения в соответствующую программу.

В мае в адрес Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина поступило коллективное обращение жителей дер. Старые Салманы Алькеевкого муниципального района о решении  органа МСУ реорганизовать основную общеобразовательную школу деревни на базовую – при том, что в школе всего два года назад проведен капитальный ремонт, установлено новое оборудование и т.д.

Вопрос также рассматривался во взаимодействии с профильным министерством. В результате с учетом позиций широкой общественности принято решение о продолжении деятельности школы в качестве основной общеобразовательной.

С убедительной просьбой поднять перед руководством республики вопрос строительства школы обратились к депутату Л.А. Барышеву жители микрорайона  4-5 г. Елабуга. «Наши дети посещают школу, расположенную в микрорайоне 4-1, учатся в три смены,  – утверждают авторы обращения. – Когда же будет построена школа для наших детей?». 

По результатам рассмотрения вопроса профильное министерство сообщило о выделении Правительством республики денежных средств в размере 8 млн.700 тыс. рублей на проектно-изыскательские работы по строительству в указанном микрорайоне  общеобразовательной организации на 1224 места. «На сегодняшний день ведется работа по определению стоимости затрат на строительство вышеуказанного объекта. Строительство общеобразовательной организации будет начато после определения источников финансирования», – отмечает ведомство.

Рассмотрены также обращения с просьбой о строительстве спортивного и актового залов в СОШ № 6 г. Лениногорска, создании многофункционального центра в д. Алан Балтасинского района, включающего в себя начальную школу, детский сад и спортивный зал.

Немало обращений, касающихся вопросов соблюдения безопасности дорожного движения рядом с образовательными организациями: в частности, жители крупных городов просят установить искусственные неровности на определенных участках дорог для обеспечения принудительного снижения скорости автомобилей, также светофоры и специальные дорожные знаки.

В апреле к Секретарю Государственного Совета Л.Н. Мавриной во время приема населения в избирательном округе жители жилого массива Привольный озвучили проблему отсутствия на проезжей части возле МБДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» светофора и дорожных знаков «пешеходный переход», «ограничение скорости движения». 

«Учитывая опасность, которой ежедневно подвергаются дети, прошу рассмотреть данный вопрос на Комиссии по безопасности дорожного движения с целью установки светофора и указанных  дорожных знаков, а также  рассмотреть возможность обеспечения освещением данного участка», – говорится в соответствующем депутатском обращении Л.Н. Мавриной к руководству Советского района г. Казани.

В результате комиссией было принято положительное решение в части обустройства искусственных дорожных неровностей и соответствующих дорожных знаков вблизи данного детского сада. «Работы по обустройству средств принудительного снижения скорости и дорожных знаков планируется выполнить в течение летнего периода текущего года», – отмечается в ответе главы администрации района Р.Р. Фатхутдинова.

Кроме того, депутаты по обращениям научных, образовательных и культурных организаций в течение отчетного периода становились участниками различных форумов, конференций и других мероприятий. Среди них – торжественная установка мемориальной доски на стене здания, где проживала народная артистка Татарстана Альфия Авзалова. Фонд Альфии Авзаловой в рамках реализации программы по увековечиванию памяти народной певицы был создан в том числе благодаря поддержке руководства парламента.

Депутатом Л.Н. Мавриной во взаимодействии с профильными ведомствами Правительства Республики Татарстан было детально изучено обращение с просьбой о содействии в создании в Казани Всероссийского клуба и музея стендового моделизма. Такие формы досуга в настоящее время хорошо представлены в  Москве, Санкт-Петербурге, Туле и других городах.

В ходе рассмотрения обращения в Министерстве по делам молодежи Республики Татарстан была проведена встреча с его автором, по результатам встречи министерство совместно с Комитетом по делам детей и молодежи исполнительного комитета г. Казани  с участием инициатора обращения запланировали работу по организации кружков по моделированию на базе подростковых клубов г. Казани. Также при содействии музея-заповедника «Казанский Кремль» в мае была организована выставка  моделей автора обращения.

По обращению председателя Союза композиторов Республики Татарстан руководство парламента совместно с Домом Дружбы народов Татарстана выразили готовность оказать содействие и всестороннюю поддержку в организации в Казани фестиваля новой музыки «Европа – Азия».

Вопросы здравоохранения поднимались в 294 обращениях граждан и общественных организаций, что составляет 5,7 % почты (в первом полугодии      2018 г. – 376, это 7 % всей рассмотренной корреспонденции).

В многочисленных обращениях изложены просьбы о содействии в организации или финансовой поддержке в лечении или проведении срочных операций в федеральных и зарубежных клиниках. Подобные обращения, как правило, рассматриваются во взаимодействии с профильным министерством и с привлечением благотворительных организаций, в частности, благотворительного фонда «Ак Барс Созидание», который, в свою очередь, проводит мероприятия по  сбору средств и оказанию информационной поддержки с участием известных СМИ.

В почте имеются жалобы на неудовлетворительное состояние сельских ФАП, районных больниц. Так, в мае от жительницы Азнакаевского района в адрес руководства Государственного Совета поступило обращение об отсутствии элементарных условий пребывания в стационаре районного роддома. На соответствующий запрос из профильного министерства поступил ответ, в котором констатируется, что объект, действительно, требует капитального ремонта с заменой инженерных сетей и отделкой помещений современными строительными материалами. «Ремонт здания родильного дома включен в проект программы капитального ремонта стационарных объектов здравоохранения 2020 – 2021гг.» – отмечено в ответе.

Жители пос. Малые Клыки г. Казани жалуются на отсутствие должного поликлинического обслуживания: «Пять лет назад закрыли детскую и взрослую поликлиники, сейчас взрослую поликлинику открыли, а детской так и нет», – говорится в обращении.

По информации профильного министерства, в настоящее время налажена работа по медицинскому обслуживанию детей из пос. Малые Клыки путем организации соответствующего участка приема на базе городской детской поликлиники № 6 по ул. Космонавтов. «На качество оказания медицинской помощи жалоб не поступало, помощь оказывается в  полном объеме», – отмечает министр М.Н. Садыков. Кроме того, сообщается, что в текущем году в Константиновке будет начато строительство офиса врача общей практики и врача педиатра, где в том числе будет организован и прием детей из этого поселка.

Секретарем Государственного Совета Л.Н. Мавриной по результатам встреч с избирателями в профильное министерство были направлены запросы по проблемам отсутствия детской поликлиники в микрорайоне «XXI век»; закрытия в микрорайоне Танкодром городской поликлиники №15.

Согласно информации министерства, для утверждения в Генеральном плане развития г. Казани до 2030 г. внесено предложение о выделении земельного участка в ЖК «Мой Ритм» под строительство детской поликлиники.

Также, учитывая многочисленные обращения населения микрорайона Танкодром, рассмотрена возможность открытия офиса врача общей практики по   ул. Латышских Стрелков.

Проблемы полноценного медицинского обслуживания населения обсуждались  в июне в ходе рабочей поездки главы татарстанского парламента, Секретаря ТРО ВПП «Единая Россия» Ф.Х. Мухаметшина в Верхнеуслонский муниципальный  район. В рамках поездки в ГАУЗ «Верхнеуслонская центральная районная больница» состоялась встреча парламентариев–«единороссов»  с медицинским персоналом и пациентами.

 В ходе общения от руководства больницы поступила просьба оказать содействие в укреплении ее материально-технической базы. В настоящее время в ЦРБ одна круглосуточная бригада скорой медицинской помощи в составе фельдшера и водителя. Удаленность некоторых населенных пунктов от ЦРБ  составляет до 60 км. Кроме того,  ЦРБ является травмоцентром III уровня, бригада скорой помощи обслуживает трассу М7 на участке Казань – Ульяновск. Поэтому вопрос своевременности оказания и доступности скорой медицинской помощи населению весьма актуален. Кроме того, ЦРБ нуждается в новом аппарате УЗИ, электроэнцефалографе и автоклаве в стерилизационное отделение.

С учетом озвученных на встрече вопросов по поручению главы парламента депутатом Р.Г. Садыковой было направлено обращение в адрес министра здравоохранения РТ М.Н Садыкова с просьбой рассмотреть возможность выделения  дополнительных штатных единиц и финансовых средств на создание второй круглосуточной бригады скорой медицинской помощи и приобретения необходимого медицинского оборудования для ЦРБ.

Среди корреспонденции, отнесенной к указанному тематическому разделу, также имеются жалобы на затягивание работы врачебных комиссий, на некомпетентность медицинского персонала, отсутствие в аптеках препаратов, предоставляемых по льготным рецептам.

Вопросы транспорта и дорожного хозяйства содержатся в 233 обращениях и заявлениях, что составляет 4,5% поступившей корреспонденции (в первом полугодии 2018 г. к разделу отнесено 286 обращений, или 5,3 %).

В подавляющем большинстве обращений изложены просьбы помочь в строительстве и ремонте дорог муниципального значения: внутрипоселковых и дорог между поселениями в границах муниципальынх районов и городов.

Житель д. Черемшаны Апастовского района в обращении к Председателю Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшину через социальную четь «Инстаграм»  поднимает проблему отсутствия дорог в деревне. «Помню, руководство района отчитывалось о строительстве дороги у нас. Между тем по улицам деревни не может проехать ни одна техника, и для пешеходов она непроходима, – заявляет автор.        – Машина скорой помощи, приехавшая по вызову к моей матери (был инсульт), не смогла проехать в деревню. Кроме того, мост прошлой весной унесло половодьем, «обновили» его глиной. А со столба, находящегося у моста, убрали лампочку – пожилым вечерами страшно ходить по улице».

На соответствующее поручение руководства Госсовета глава района заверил, что на 2020 год запланированы работы по строительству в деревне на ул. Татарстан и ул. Кирова дорог с щебеночным покрытием. «Работы по освещению территории вблизи моста запланированы на сентябрь текущего года», – говорится в ответе.

Проведение указанных мероприятий остается на контроле главы парламента.

Жители с. Кугушево Зеленодольского района обратились к депутату Х.Г. Миргалимову с жалобой на отсутствие дороги между поселениями. В результате рассмотрения коллективного обращения дорогу  «Нурлаты – Акзигитово – Кугушево – Тугаево» удалось включить в соответствующую программу дорожного строительства.

К заместителю Председателя Государственного Совета Р.А. Ратниковой в ходе личного приема граждан в РОП Председателя партии «Единая Россия» обратились жители поселка Ново-Юдино Кировского района г. Казани с просьбой о содействии в проведении капитального ремонта дороги от ул. Машинистов до железнодорожной платформы «Займище» в пос. Октябрьский. «По этой причине не осуществляются автобусные перевозки, также в микрорайоне отсутствует социальная инфраструктура», – отметили заявители.

На соответствующий запрос депутата от главы администрации Кировского района г. Казани поступил ответ, что программы ремонта улично-дорожной сети на 2019 год уже сформированы и включения в них дополнительных объектов не представляется возможным. Вместе с тем, как сообщает руководство района, на летний период текущего года запланированы мероприятия (установка средств организации дорожного движения, строительство тротуаров, уличного освещения карманов и площадок ожидания общественного транспорта) для продления маршрута общественного транспорта от жилого массива Юдино до жилого массива Займище. «Вопрос ремонта автодороги от жилого массива Новое-Юдино до поселка Октябрьский будет рассмотрен дополнительно при определении источников финансирования и формировании соответствующих программ благоустройства в последующие годы», – говорится в ответе.

Устав обращаться в администрацию Советского района г. Казани с просьбой решить вопрос с ремонтом дорог по ул. Исаева пос. Дербышки, жители поселка озвучили наболевшую проблему на личном приеме у депутата Р.Г. Нугуманова. В ответ на депутатское обращение руководство района констатировало: «Ввиду ограниченности финансирования, улица Исаева не включена в программу ремонта дорог на 2019 год. Данный вопрос будет рассмотрен повторно в текущем году при условии выделения дополнительных средств либо при формировании перечня программы дорожных работ на последующие годы».

«Наши внутридворовые дороги находятся в плачевном состоянии. Одни ямы и ухабы, которые в период дождей и снеготаяния заполняются водой и проезжающие машины, попадая в ямы, сами того не желая, окатывают с ног до головы пешеходов», – обращаются жители частных домов по ул. Челюскина к депутату  Х.Г. Миргалимову. Заявители ранее неоднократно обращались в различные инстанции, однако везде получали совет решать этот вопрос за свой счет.

«Очевидно, что дополнительная финансовая нагрузка для жильцов непосильна, а разбитые дороги представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей, – пишет депутат в запросе в адрес мэра г. И.Р. Метшина. – Прошу Вас оказать содействие в решении вопроса ремонта внутридворовых дорог домов № 44, 46 48 по ул. Челюскина».

Ответ по запросу поступил от главы администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Т.Л. Алибаева, который сообщил, что территории указанных домов в соответствующую программу на 2019 год не вошли, данный вопрос будет рассмотрен при формировании Программы на последующие годы. Вместе с тем в информации отмечено, что в первоочередном порядке рассматриваются дворовые территории, где жители готовы принять финансовое участие в проведении работ по благоустройству: «Решение о ремонте асфальтового покрытия и определении источника финансирования на данные цели должно быть принято на общем собрании собственников помещений дома. Копию протокола общего собрания необходимо направить в управляющую организацию».

Положительного решения не последовало и по коллективному обращению жителей с. Пермяки Высокогорского района по вопросу приведения в нормативное состояние дороги в селе. Профильным министерством указано, что дорожно-уличная сеть с. Пермяки относится к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, ввиду чего обеспечение безопасности дорожного движения на них относятся к компетенции органов местного самоуправления. Органом МСУ, в свою очередь, отмечено отсутствие необходимых средств для решения изложенной проблемы.

В целом, депутаты нередко при рассмотрении вопросов благоустройства территорий, а именно, строительства дорог в населенных пунктах, сталкиваются с шаблонными ответами органов МСУ о том, что «вопрос будет решаться при условии финансирования в последующие годы». Повторяющиеся формальные отписки на обращения поступают из года в год. Как отметил в своем письме к главе парламента по итогам проведения личного приема населения депутат Р.Х. Сулейманов,  при работе с людьми целесообразно давать конкретные ответы  с объяснением причин, принимая на себя определенные обязательства. «Не все обращения для своего решения требуют значительных денежных средств, зачастую необходима лишь эффективная организация работы», – подчеркнул народный избранник.

К разделу «Сельское хозяйство и продовольствие» отнесено 206 обращений, что составляет 4 % всей корреспонденции (в первом полугодии 2018 г. количество обращений составило 156, то есть 2,9 % почты).

Увеличение количества обращений относительно аналогичного периода прошлого года обусловлено, прежде всего, частыми рабочими поездками главы парламента в муниципальные районы республики для участия в зональных совещаниях по актуальным вопросам агропромышленного комплекса, также рамках реализации проекта «Дни «Единой России».

Программа данных мероприятий, как правило, включает непосредственные встречи с населением, в ходе которых люди обращаются к Ф.Х. Мухаметшину с устными и письменными заявлениями по вопросам сельхозпроизводства, реализации социальных программ на селе. Подобные встречи за отчетный период состоялись в Новошешминском, Верхнеуслонском, Бугульминском, Елабужском, Азнакаевском, Лениногорском, Рыбно-Слободском и в ряде других районов республики.

Среди поднимаемых сельчанами проблем – низкий уровень зарплаты в отрасли, низкая стоимость арендной платы за паевые земли, вопросы самообложения, недостаточное финансирование жилищных программ, неполучение фермерами заявленной господдержки. Как отмечалось главой парламента во время встреч с сельским активом, в Татарстане реализуется более трех десятков различных программ господдержки сельчан. По мнению Ф.Х. Мухаметшина, важно, чтобы эти программы реализовывались и на уровне муниципалитетов: «Есть и опыт, и авторитет, нужно добиваться участия районов в социальных программах».

Жители деревень также жаловались на нехватку узких специалистов в райцентрах. Согласившись с наличием данной проблемы по всей стране, глава парламента во время одной из встреч с сельчанами озвучил свое намерение обсудить ситуацию с привлечением в село молодых специалистов с Президентом республики.

В числе изложенных сельхозпроизводителями актуальных вопросов – большая разница между отпускными ценами на сельхозпродукцию и ценами, которые выставляют торговые сети при продаже в магазинах. Вопрос взят Председателем Государственного Совета на изучение, после проведения мониторинга ситуации в случае необходимости парламентарии намерены обратиться в федеральный центр с предложением установить верхний и нижний пределы торговой наценки.

В числе обращений – просьба о содействии в проведении агролесомелиоративных мероприятий, в том числе защите земель от эрозии путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и других территориях; жалобы на волокиту в межевании и оформлении земель; просьбы  оказать помощь в получении земельных участков под развитие фермерских хозяйств и др.

Количество обращений, включенных в тематический раздел «Экология и природные ресурсы», практически равно показателям аналогичного периода 2018 года: 200 обращений, или же 3,8 % поступившей почты (за аналогичный период 2018 года поступило 197 письма, или 3,7 %).

Ряд жалоб касается вопросов загрязнения атмосферного воздуха, случаев незаконного ведения деятельности в природоохранных зонах.  

Депутатом Т.Г. Хадеевым были направлены соответствующие запросы по рассмотрению обращения жителя Лениногорского района о загрязнении воздуха агрофирмой «Ялтау» – одного из крупных, значимых предприятий района.

Как оказалось, в агрофирме уже проведена работа по установлению границ санитарно-защитной зоны промплощадки свинокомплекса. В настоящее время предприятие обратилось в Роспотребнадзор, предоставленные документы находятся на рассмотрении, окончательного решения пока не принято.

На рассмотрении парламента находилось обращение руководителей общественных организаций о возможных нарушениях природного законодательства на территории природного заказника регионального значения комплексного профиля «Голубые озера». В частности, в обращении указывается на факты незаконного выведения исторического объекта «Поселение Каменная мельница» с прудами «Голубых озер» из списка выявленных объектов, имеющих признаки объектов культурного наследия; незаконного проведения работ в квартале 46, не связанных с деятельностью заказника «Голубые озера», в том числе сноса 120 деревьев диаметром до 90 см; также экологического загрязнения озер от радиоактивных захоронений предприятия «Радон», расположенных в  водоносных грунтовых водах, впадающих в «Голубые озера».

Изложенные факты рассматривались совместно с природоохранными и надзорными органами. По информации профильного министерства, на территории заказника, согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан, в рамках лесохозяйственных мероприятий проводятся выборочные санитарные рубки и рубки ухода за лесом.

Что касается отчуждения кварталов, как оказалось, была изменена граница и увеличена площадь ГПКЗ «Голубые озера» по Пригородному лесничеству, что не повлекло изменений категории защитности лесов. «Данной организацией проводятся работы по санитарной очистке территорий и санитарно-оздоровительные мероприятия в прилегающих к местам отдыха лесных насаждениях, под полог леса высажены саженцы ели европейской; кроме того, ежегодно на полигоны вывозится более 300 куб. твердых бытовых отходов», – подчеркивается в полученных на депутатские запросы ответах.

На всестороннем изучении профильного комитета парламента находится обращение руководства  НКО "Русский сокол" с просьбой о содействии в законодательном обосновании своих предложений по организации борьбы с птицами на полигонах бытовых отходов и аэродромах. По мнению авторов обращения, проблемы неконтролируемого роста количества птиц на городских свалках связаны с опасностью распространения болезней, их присутствие на территориях аэропортов также представляет большую угрозу для безопасности полетов самолетов, а в борьбе с такими угрозами имеются вопросы, требующие решения на законодательном уровне.

В апреле актуальные проблемы экологии, затрагиваемые в обращениях граждан, стали предметом рассмотрения на общественных слушаниях по реализации в Татарстане национального проекта "Экология", в которых также приняли участие заместитель Председателя Государственного Совета                   Т.П. Ларионова, Секретарь Государственного Совета Л.Н. Маврина и другие депутаты. В проект запланировано включить такие объекты, как рекультивация пяти свалок, ликвидация двух объектов накопленных вредных веществ. Также в целях сохранения уникальных водных объектов запланированы работы по расчистке двух водоемов в Лаишевском районе, экологическая реабилитация участка реки Мелекеска на территории города Набережные Челны. В рамках федерального проекта "Оздоровление Волги" в республике намечен большой комплекс мер по ликвидации объектов накопления вреда, в т.ч. планируется демонтаж недействующих нефтепроводов в Нижнекамском районе, рекультивация иловых площадок биологических очистительных сооружений канализационной системы г. Казани и подъем со дна рек 21 затопленного судна.

Участвуя в федеральном проекте "Чистая вода", республика планирует довести долю населения обеспеченного качественной питьевой водой, до 97,9 процентов.

С учетом многочисленных обращений садоводов с просьбой урегулировать вопросы пользования недр местного значения для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих и огороднических товариществ, в мае в парламенте было организовано рабочее совещание с участием представителей всех профильных ведомств и организаций.

 Прежде всего, членов садовых обществ волнуют вопросы водоснабжения, в частности, бурения скважин. Как стало известно в ходе обсуждения, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан не проводило ревизию скважин на территориях СНТ и не владеет информацией об их количестве. Вместе с тем с 2010 года, помимо лицензии, садоводческие и огороднические товарищества должны будут ежегодно предоставлять отчетность по мониторингу подземных вод. Согласно федеральному закону, пользование недрами без лицензии влечет наложение административного штрафа. Депутаты обратили внимание коллег на то, что необходимо найти общее решение, которое устраивало бы и надзорные органы, и садоводов.

В результате принято решение о создании рабочей группы по выработке алгоритма оформления скважин и решению других вопросов, связанных с водоснабжением.

Среди корреспонденции также имеются обращения по проблемам рыболовства, предложения по озеленению территорий новых жилых массивов, сохранению лесов и др.

Из 193 обращений (3,7 % почты) состоит раздел «Экономика, промышленность» (в первом полугодии 2018 года к разделу отнесено  187   обращений, что соответствует  3,5 % корреспонденции).

В начале года в адрес Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина от жителей д. Малая Шильна Тукаевского муниципального района поступило коллективное обращение с просьбой о пресечении незаконной торговли алкогольной и табачной продукцией в непосредственной близости от Малошильнинской школы, детского сада «Колосок», сельского дома культуры, компактно расположенных в центральной части деревни. «Магазин «Елена», торгующий алкоголем и табачными изделиями, располагается через шестиметровую дорогу – напротив участка сельской школы, – пишут сельчане. –  Территория алкомаркета также вплотную примыкает к территории поселкового дома культуры «Родина».

Как утверждают авторы обращения, после проверки торгового объекта контролирующими органами Совет Малошильнинского сельского поселения принял решение в интересах владельца магазина: на сессии решение Совета были сокращены допустимые расстояния от точек продажи алкоголя до школ, детских организаций и прочих объектов до двадцати метров. После возмущения жителей данное решение было отменено, но депутаты заявляли, что Совет вернется к принятию решения о сокращении границ соответствующих зон, а магазин продолжал торговать сигаретами и алкоголем.

В письме сообщается, что инициатором сокращения зон, где торговля алкоголем запрещена, выступил депутат Малошильнинского поселения, экс-глава поселения Г.Н. Харитонов, чьим семейным бизнесом незаконная торговля и является. «Таким образом, Совет депутатов фактически предпринял попытку легализовать незаконную торговлю алкоголем, продолжающуюся несколько лет», заявляют  сельчане.

Рассмотрение жалобы было взято на особый контроль. В ходе прокурорской проверки, проведенной по поручению главы парламента, было установлено, что вопрос о сокращении минимальных значений расстояний торговых точек от социальных объектов был внесен в повестку дня на основании заявления супруги депутата Совета Г.Н. Харитонова. Таким образом, личная заинтересованность депутата в получении выгоды (преимуществ) супругой повлияла на принятие решения, что является конфликтом интересов.

В результате на указанное решение был принесен протест прокурора, который был рассмотрен и удовлетворен. Кроме того, внесено представление об устранении нарушений закона о противодействии коррупции.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» расстояние от торгового объекта до ближайшей точки, граничащей с территорией школы, составляло 28 метров, что является нарушением требований закона. В связи с этим владелица магазина была привлечена к административной ответственности, также в ее адрес было внесено представление об устранении нарушений.

Многочисленными обращениями от жителей городов и районов республики было обусловлено решение татарстанских парламентариев обратиться в Федеральное Собрание с проектом федерального закона по возвращению субъектам РФ полномочий в части дополнительного регулирования условий и мест розничной продажи алкогольной продукции. Соответствующая законодательная инициатива уже исходила от Татарстана в 2017 году, теперь он был доработан с учетом замечаний профильных комитетов Госдумы ФС РФ.

 Речь идет об ограничениях и запретах в части продажи и распития алкогольной продукции, в том числе, с учетом национальных, культурных традиций, а также исходя из необходимости обеспечения соблюдения прав граждан на тишину и покой. Соответствующие запреты в республике были установлены и действовали с 2015 года, благодаря чему значительно уменьшилось количество жалоб граждан, проживающих в многоквартирных домах, на работу «питейных учреждений». Тогда за коротки срок на 24,6% снизилось количество правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, на 51% уменьшилось количество алкогольных отравлений.

Затем федеральным законодательством регионы были лишены права устанавливать дополнительные ограничения.

Учитывая эффективность региональной составляющей правового регулирования в рассматриваемой сфере общественных отношений, в обращении татарстанских парламентариев, направленном в федеральный центр в июне, предлагается разделить вид лицензируемой деятельности на два самостоятельных – на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также уточнить связанные с лицензированием указанных видов деятельности нормы.

Часть писем содержат просьбы и предложения представителей малого и среднего бизнеса в сфере поддержки предпринимательства.

Принятые Государственным Советом по итогам изучения ситуации с развитием предпринимательства изменения в статьи 8 и 15 республиканского закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан» направлены на расширение возможностей финансирования бизнеса. В частности, микрофинансовым организациям предпринимательского финансирования законодательно предоставляется право выдачи займа не только субъектам малого и среднего предпринимательства, но и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В числе обращений – жалобы на нарушение прав потребителей, письма с просьбой оказать помощь в урегулировании вопросов в процедурах банкротства предприятий, заявления по банковским вкладам.

Вопросы обеспечения законности и правопорядка за отчетный период поднимались в 187 обращениях и жалобах, что составило 3,6 % поступившей в адрес парламентариев почты  (за аналогичный период 2018 года рассмотрено 251  письма, то есть 4,7 % корреспонденции).

Абсолютное большинство обращений касается деятельности органов внутренних дел, в частности, несоблюдения процессуального порядка при рассмотрении заявлений, отказов в возбуждении уголовных дел даже после неоднократной отмены прокуратурой таковых решений; также нарушения судебными приставами законодательства об исполнительном производстве. 

Так, в феврале к депутату Ш.Ш. Ягудину обратилась жительница г. Казани о несогласии с результатами проведенной проверки в отношении должностных лиц ООО «УК «Райден». Заявительница обращалась в ОП № 2 «Вишневский» Управления МВД России по г. Казани о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц вышеуказанной организации за подписание от ее имени подложного заявления о зачислении оплаты за энергопотребление.  Однако дознавателями неоднократно принимались решения об отказе в возбуждении дела.

После направления Ш.Ш. Ягудиным депутатского обращения в прокуратуру Республики Татарстан решения отдела полиции были отменены, на имя руководства отдела направлено требование об устранении нарушений УПК РФ, уголовное дело по заявлению гражданки было возбуждено.

В апреле в адрес Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина поступило обращение от жителя г. Казани – участника ДТП, которому другие участники аварии нанесли побои. Заявитель пишет, что им в УВД Советского района были поданы заявления на соответствующих лиц с приложением результатов судмедэкспертизы. «Прошел четвертый месяц с момента подачи моих заявлений – до сих пор никакого официального ответа по ним нет, – жалуется автор обращения. – Они категорически не хотят реагировать на заявления от граждан, получивших побои. Доверие к ним я утратил».

Рассмотрение обращения было поставлено на контроль. Согласно поступившей от министра А.В. Хохорина информации, за нарушение пункта положений Приказа МВД России «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях», сотрудник полиции был привлечен к дисциплинарной ответственности. Материалы проверки направлены в следственный отдел по Ново-Савиновскому району г. Казани СУ Следственного комитета по Республики Татарстан.

В ходе проведения личного приема граждан к депутату Л.А. Якунину обратилась жительница г. Бавлы с жалобой на неисполнение с апреля прошлого года решения суда по взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами. На соответствующее депутатское обращение от руководителя УФССП России по РТ И.М. Безуевского поступил ответ об установлении места жительства должника и передаче исполнительного производства для исполнения по данному адресу и запланированных мероприятиях по взысканию долгов.

На рассмотрение народных избранников поступали также обращения о мошенничестве со стороны юридических и физических лиц, просьбы о содействии в изменении приговора суда. На подобные обращения, как правило, направлялись ответы с разъяснением процессуального порядка рассмотрения таких писем. 

Иные вопросы отражены в 310 письмах, или же 6 % корреспонденции (показатели аналогичного периода 2018 года  – 743, то есть 13,9 % обращений).

Согласно анализу поступивших от депутатов отчетов 1790 вопросов, отраженных в обращениях и жалобах граждан и общественных объединений, удалось решить положительно – это 34,6 % всех обращений (показатель аналогичного периода 2018 года – 1804, то есть 33,7 % всех обращений).

На 1818 обращений (35 % всей корреспонденции) были даны необходимые разъяснения (за аналогичный период прошлого года – 1833, то есть 34,2 % обращений).

В ходе проведения работы по всестороннему детальному рассмотрению обращений народными избранниками направлено 1612  депутатских обращений в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения (в первом полугодии 2018 года – 1527 депутатских обращений).

Данные по тематике и количеству обращений граждан, поступивших в адрес депутатов Государственного Совета в первом полугодии 2018 года, приведены в приложениях 5,6,7.

О плодотворной работе татарстанских парламентариев в части защиты прав и законных интересов избирателей говорят десятки писем от граждан со словами признательности за  проявленную отзывчивость и внимание, помощь в решении различных проблем.

«Выражаем благодарность и признательность депутату Артуру Рашидовичу Абдульзянову за внимание к решению проблем поселка. За время его деятельности была организована детская площадка возле ДК «Полимер», выделены материалы на оснащение и модернизацию спортивной площадки, оборудована остановочная площадка», – пишут жители поселка Левченко г. Казани.   

Совет Новошешминского муниципального района республики выражает благодарность депутату Ш.Г. Ягудину за постоянную благотворительную помощь в решении на территории района вопросов, направленных на помощь пожилым людям, в частности, за содействие в подготовке и проведения 74-й годовщины Победы, денежную помощь учреждениям дошкольного образования и религиозным организациям. 

Администрация, педагоги и родители учеников Заинской школы № 9 для детей с ограниченными возможностями здоровья обращаются со словами признательности к депутату Ф.Ф. Комарову за оказанное содействие  в организации традиционного регионального фестиваля творчества «Парус надежды». «Пятый год фестиваль раскрывает новые таланты среди особых детей, которые не перестают удивлять окружающих людей своей любовью к жизни и стремлением преодолевать трудности, – пишет руководство школы. – Благодарим Фоата Фагимовича за отзывчивость и участие, за внимание к детям, поддержку и доброту».

Протоирей Романов Евгений (Московская Патриархия Казанская митрополия, Альметьевская и Бугульминская епархия) со словами благодарности обращается в адрес депутата Р.Х. Сулейманова за оказанную материальную помощь в реконструкции храма в честь иконы Божией Матери «Всех скорбящих Радость», находящегося на христианском кладбище в г. Бугульма.

«Хочу выразить благодарность от всей моей семьи депутату Шакиру Шахмедовичу Ягудину, который чутко и уважительно отозвался на мою проблему по выплате мне задолженности по заработной плате, – пишет работник одного из предприятий г. Казани.  – Несмотря на несовершенство законодательства, ему удалось найти пути решения данного вопроса».

«Спасибо Вам огромное за Вашу работу и создание благотворительного склада на ул. Калинина! Я – одинокий инвалид второй группы, пенсионер, после двух злокачественных опухолей и с пенсией 7500. Никогда не видела такой мощной поддержки нуждающимся, – пишет жительница г. Казани в адрес депутата  Р.Р. Хасанова. – Приобрела теплые вещи, покупка которых мне не по карману. Спасибо большое за помощь и поддержку!».

Совет ветеранов Елабужского отделения Всероссийской общественной организации «Дети войны» благодарит депутата Л.А. Барышева за проведение  в текущем году масштабной акции «Дети войны – дети Победы», за оказание благотворительной помощи ветеранам ВОВ, труженикам тыла, детям войны, которых в районе насчитывается более 4 тысяч. «Эта помощь детям войны – дань уважения к отцам и братьям, воевавшим и погибшим в боях, не вернувшихся с полей сражения, пропавших без вести на огненных дорогах Великой Отечественной войны», – говорится в обращении.

Слова благодарности за профессионализм и оперативность в решении острых и насущных проблем избирателей также поступили в адрес депутатов, Г.Н. Глушкова, Р.А. Ратниковой, А.П. Черемнова, М.Ф. Шагитова, М.Г. Хуснутдинова,  Р.И. Валеева, И.М. Салихова и многих других.

Главной задачей парламентариев в работе с обращениями граждан было и остается повышение качества их рассмотрения, принятие всех необходимых мер по решению поставленных в них вопросов. В этой связи в течение отчетного периода народными избранниками анализировались и обобщались озвученные в письмах граждан факты, связанные с нарушением положений законодательства об обращениях.

Обобщением работы, проделанной в части парламентского контроля качества рассмотрения обращений, стало выездное заседание Президиума Государственного Совета по рассмотрению вопроса реализации республиканского Закона «Об обращениях граждан в Республике Татарстан», состоявшееся 18 июня в Лаишевском муниципальным районе. Инициатором рассмотрения вопросов исполнительской дисциплины в работе с обращениями граждан на уровне координирующего органа Государственного Совета стал глава парламента Ф.Х. Мухаметшин. По мнению Председателя Госсовета, закон об обращении – важный элемент «обратной связи», прямой диалог с избирателями, который позволяет укрепить доверие татарстанцев к государственной и муниципальной власти.

В качестве наиболее характерных нарушений законодательства были названы неполучение письменного ответа на обращение, несоблюдение сроков рассмотрения заявлений, их бесконечная «переадресация». Наибольшее количество таких нарушений в текущем году было выявлено в работе Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ,  органов МСУ Апастовского, Нурлатского,  Зеленодольского, Пестречинского, Тетюшского, Черемшанского, Высокогорского районов республики.

На заседании были озвучены ключевые результаты мониторинга соответствующего законодательства, внесены предложения, направленные на совершенствование механизмов его реализации, Правительству Республики Татарстан и органам местного самоуправления рекомендовано рассмотреть вопросы соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан с акцентом на организацию и проведение методической работы в целях недопущения нарушений.

Законотворческая работа не может иметь никаких иных задач, кроме как создание необходимой правовой основы для полноценной жизни гражданского общества. Заниматься ей, не зная чаяний и настроений избирателей, невозможно, поэтому татарстанские парламентарии ведут свою деятельность, не отрываясь от народа и вместе с теми, кто за них голосовал. Именно так и обеспечивается участие избирателей в управлении государством и развитии гражданского общества.

Приложение 1
Данные по видам связи, через которые поступили обращения граждан в Государственный Совет РТ в I полугодии 2019 г.

Приложение 2
Сравнительные данные по видам связи, через которые поступили обращения граждан и общественных объединений в адрес депутатов Государственного Совета Республики Татарстан в первом полугодии 2018 и 2019 гг.

Приложение 3
Сведения о категориях граждан, обратившихся в адрес депутатов Государственного Совета РТ в I полугодии 2019 г.

Приложение 4
Сравнительные данные об отдельных категориях граждан, обратившихся в адрес депутатов Государственного Совета Республики Татарстан в первом полугодии 2018 и 2019 гг.

Приложение 5
Данные по тематике обращений, поступивших в адрес депутатов Государственного Совета в I полугодии 2019 года

Приложение 6
Сравнительные данные по тематике обращений, поступивших в адрес депутатов Государственного Совета Республики Татарстан в первом полугодии 2018 и 2019 гг.

Приложение 7
Сравнительные данные по тематике и количеству обращений граждан, поступивших в адрес депутатов Государственного Совета Республики Татарстан в I полугодии 2018 и 2019 гг. 

Скачать (*.zip)

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International