За 2011 год

Третий год работы Государственного Совета Республики Татарстан IV созыва был ознаменован рядом важнейших событий: проведены выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, дан старт кампании по выборам Президента Российской Федерации.

По состоянию на конец декабря 2011 года в составе Государственного Совета Республики Татарстан 99 депутатов. 4 декабря 2011 года депутатом Государственного Совета по Ямашевскому одномандатному избирательному округу избран Л.Н. Шафигуллин; 26 декабря 2011 года постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан вакантный мандат депутата Государственного Совета Республики Татарстан четвертого созыва передан зарегистрированному кандидату из республиканского списка кандидатов, выдвинутого Татарстанским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» Р.С. Хакимову. Досрочно прекратили полномочия депутаты Государственного Совета В.В. Мингазов в связи с избранием членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителем от Государственного Совета Республики Татарстан и Р.С. Ильясов в связи с избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Продолжая решать задачи дальнейшего развития государственного строительства, формирования нормативно-правовой базы, необходимой для модернизации экономики и социальной сферы, становления местного самоуправления, повышения эффективности действия республиканского законодательства и совершенствования парламентской деятельности, в 2011 году Государственный Совет провел 10 заседаний, рассмотрел 360 вопросов, принял 119 законов (34 базовых), из них подписано Президентом Республики Татарстан 106 (перечень прилагается), а также 493 постановления.

Утверждены Программа социально-экономического развития республики на 2011 – 2015 гг., бюджет Республики Татарстан на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 гг., внесены изменения в Бюджетный, Семейный, Земельный кодексы Республики Татарстан и Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Приняты такие значимые для республики законы как: «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», «О государственных наградах Республики Татарстан», «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Татарстан», «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси на территории Республики Татарстан», «Об обеспечении защиты жилищных прав граждан», «Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Татарстан», «О добровольной пожарной охране в Республике Татарстан», «О мерах, направленных на сохранение жизни и здоровья граждан на территории Республики Татарстан, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан», «Об участии Республики Татарстан в государственно-частных партнерствах».

В качестве новой формы парламентской работы с участием представителей непарламентских партий обсужден республиканский законопроект «Об обеспечении защиты жилищных прав граждан».
На заседаниях Государственного Совета заслушаны отчеты о деятельности комитетов Государственного Совета по законности и правопорядку, по бюджету, налогами и финансам, по экологии, природопользованию и аграрным вопросам, а также о деятельности Комиссии Государственного Совета по содействию подготовке 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В рамках «правительственного часа» рассмотрены вопросы:
• О ходе реализации Указа Президента Республики Татарстан от 5 апреля 2010 года № УП-203 «О мерах по обеспечению и защите в Республике Татарстан прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищных и коммунальных услуг» (24 февраля 2011 г.);
• О деятельности Правительства Республики Татарстан в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников культуры и истории) (7 июля 2011 г.);
• О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе Республики Татарстан (15 сентября 2011 г.);
• Об оздоровлении учащихся общеобразовательных школ (26 октября 2011 г.);
• О состоянии безопасности дорожного движения в Республике Татарстан и мерах по сокращению уровня смертности в результате ДТП (25 ноября 2011 г.);
• О тарифном регулировании жилищно-коммунальных услуг в 2012 году (22 декабря 2011 г.).

В ходе заседаний Государственного Совета в адрес Президента Республики Татарстан, Премьер-министра Республики Татарстан, министра образования и науки Республики Татарстан поступило 18 депутатских запросов (В.И. Кострин, Х.Г. Миргалимов, А.Ш. Зиятдинов), рассмотренных в установленном порядке.

В отчетный период в Государственный Совет внесено 122 законопроектов:
• 10 – Президентом Республики Татарстан;
• 1 – Президентом Республики Татарстан совместно с депутатами Государственного Совета;
• 30 – депутатами Государственного Совета;
• 1 – депутатами Государственного Совета совместно с Кабинетом Министров;
• 15 – комитетами Государственного Совета;
• 57 – Кабинетом Министров Республики Татарстан;
• 1 – Прокурором Республики Татарстан;
• 7 – представительными органами местного самоуправления.

Активно использовали право законодательной инициативы Комитет по законности и правопорядку, Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству, Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам, Комитет по социальной политике, а также депутаты Государственного Совета И.Г. Ахметзянов, В.Н. Бударин, В.П. Васильев, М.А. Гадыльшин, М.А. Гайнуллов, Г.Н. Глушков, Е.П. Ефимов, С.М.Захарова, Р.А. Кантюков, В.П. Кондратов, В.Н. Липужина, В.П. Логинов, Л.Н. Маврина, Р.М. Миннулин, Х.Г. Миргалимов, Р.Г. Нугуманов, А.В. Прокофьев, К.Ю. Пузырьков, Н.Н. Рыбушкин, И.М. Сафиуллин, Н.К. Хуснутдинов, А.К. Шигабутдинов, Ш.Ш. Ягудин.

Примерный план законопроектной работы выполнен на 65 процентов. Из предусмотренных 45 проектов законов Республики Татарстан в парламент внесены 36, из 12 законодательных инициатив Государственного Совета Республики Татарстан в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации – 1.

Не представлены 9 проектов законов Республики Татарстан, из них:
• 2 – депутатами Государственного Совета;
• 3 – Комитетом по законности и правопорядку;
• 1 – Комитетом по экологии, природопользованию и аграрным вопросам;
• 1 – Комитетом по культуре, науке, образованию и национальным вопросам;
• 1 – Советом Нижнекамского муниципального района;
• 1 – Советом Азнакаевского муниципального района.

Парламентом в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Российской Федерации внесено 2 проекта федеральных законов, принято 1 обращение в адрес Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина; рассмотрено 44 проекта федеральных законов, 26 законодательных инициатив и 14 обращений субъектов Российской Федерации.

Президиум Государственного Совета провел 11 заседаний, рассмотрел 55 вопросов, принял 47 постановлений. Состоялось выездное заседание в г. Болгар по вопросу «О реализации комплексного проекта «Культурное наследие Татарстана: древний город Булгар и остров-град Свияжск».

Активно работали парламентские фракции.
Фракцией «Единая Россия» и депутатской группой «ТНВ» проведено 8 совместных собраний, состоялось 8 заседаний Президиума фракции «Единая Россия»; проведено 3 пресс-конференции.
Члены фракции ведут активную работу с населением. В организованных встречах и собраниях приняло участие более 120 тысяч человек. На личном приеме у депутатов побывало более 30 тысяч избирателей.
Экспертный совет фракции рассмотрел 3 проекта федеральных законов, 4 проекта законов Республики Татарстан, вопросы «О создании эффективной системы ЖКХ и о качестве услуг, предоставляемых управляющими компаниями и другими жилищно-коммунальными организациями» и «О ходе реализации федерального проекта ВПП «Единая Россия» «Управдом» в Республике Татарстан.

Проведено 5 заседаний объединения женщин-депутатов «Мәрхәмәт – Милосердие», в том числе выездное на базе ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» по вопросам реализации трудового законодательства. Направлено обращение к Правительству Республики Татарстан и главам муниципальных образований по вопросу о бюджетном обеспечении детей-сирот.

Фракцией КПРФ проведено 11 заседаний, 5 пресс-конференций, 2 «круглых стола», 3 семинара-совещания, 1 научно-практическая конференция. Подготовлены и озвучены на заседаниях Государственного Совета 4 политических заявления. Направлено более 800 депутатских обращений по заявлениям и жалобам избирателей.

Парламентские комитеты в 2011 году продолжали сотрудничество с другими субъектами права законодательной инициативы, правоприменителями, Счетной палатой Республики Татарстан, Общественной палатой Республики Татарстан, Общественной молодежной палатой при Государственном Совете, профсоюзными комитетами и другими общественными организациями. Всего комитетами проведено 105 заседаний, в том числе 11 выездных; рассмотрено 529 вопросов, из них 51 контрольный.

Комитетом по государственному строительству и местному самоуправлению проведено 14 заседаний, из них 2 совместно с Комитетом по законности и правопорядку и Комитетом по экологии, природопользованию и аграрным вопросам, а также 2 выездных в Высокогорском и Новошешминском муниципальных районах.

Всего рассмотрено 65 вопросов, в том числе 5 контрольных, 19 проектов законов Республики Татарстан, 11 из которых разработаны членами комитета или с их участием.

В числе подготовленных к рассмотрению парламентом проекты законов Республики Татарстан «О государственных наградах Республики Татарстан», о внесении изменений в законы Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», «О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан», «О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Татарстан», «О соотношении должностей муниципальной службы в Республике Татарстан и должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан», «О государственной гражданской службе Республики Татарстан», «Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан», «О регистре муниципальных нормативных правовых актов», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан о выборах и референдумах»; проекты постановлений Государственного Совета «О дополнительных условиях для осуществления депутатами Государственного Совета Республики Татарстан, являющимися инвалидами 1 группы, своих полномочий», «О порядке рассмотрения Государственным Советом Республики Татарстан предложений о наименовании и переименовании административно-территориальных единиц Республики Татарстан», проект постановления Президиума Государственного Совета «О порядке представления депутатами Государственного Совета Республики Татарстан информации о своей работе в избирательном округе», а также ряд других законопроектов и проектов постановлений.

Проведен мониторинг Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан».

Подготовлен План совместных мероприятий по дальнейшему развитию сотрудничества между Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан и Государственным Советом Республики Татарстан на 2011 – 2013 годы, подведены итоги этой работы в текущем году.

Комитетом по законности и правопорядку на 18 заседаниях, в том числе 2 выездных, рассмотрено 126 вопросов, включая 11 контрольных, 29 республиканских законопроектов.

Комитетом и его депутатами разработано и внесено в Государственный Совет 9 проектов законов Республики Татарстан, в числе которых изменения в Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях, проекты законов Республики Татарстан «О порядке перемещения за¬держанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хране¬ния, возврата, оплаты расходов на перемещение и хранение», «О мерах, направленных на сохранение жизни и здоровья граждан на территории Республики Татарстан, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан»; изменения в законы Республики Татарстан «О порядке опубликования и вступления в силу законов Республики Татарстан и других актов, принятых Государственным Советом Республики Татарстан и его Президиумом», «Об обеспечении доступа к информации о дея¬тельности мировых судей Республики Татарстан», «Об установлении ограничения времени розничной про¬дажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процен¬тов объема готовой продукции на территории Республики Татарстан» и 3 проекта постановления Государственного Совета Республики Татарстан и его Президиума.

На примерах Балтасинского, Нижнекам¬ского и Рыбно-Слободского муниципальных районов изучены вопросы реализации законов Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и город¬ских округов государственными полномочиями Республики Татарстан по образованию и организации деятельности административных комиссий» и «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан по образо¬ванию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», Нижнекам¬ского и Рыбно-Слободского муниципальных районов – «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республике Татарстан», «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время» и «Об установлении ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территории Республики Татарстан», Мензелинского и Мус¬люмовского муниципальных районов – о ходе реализации законов Республики Татарстан об обеспе¬чении правопорядка и профилактике правонарушений.

Также в порядке мониторинга республиканских законов рассмотрены вопросы, связанные с реализацией законодательства в сфере профилактики правонарушений и безопасности дорожного движения; с организационным, материально-техническим обеспечением деятельности мировых судей Республики Татарстан; проведением антикоррупционной экспертизы в исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан и органах местного самоуправления; работы административных комиссий; реализацией законодательства по профилактике терроризма и экстре¬мизма в Республике Татарстан.

Комитет осуществлял контроль за выполнением Примерного плана законопроектной работы в Государственном Совете Республики Татарстан на 2011 год; подготовил к принятию Примерный план законопроектной работы в Государственном Совете Республики Татарстан на 2012 год.

Комитетом по бюджету, налогам и финансам проведено 19 заседаний, рассмотрено 72 вопроса, включая 5 контрольных, 23 проекта законов Республики Татарстан. В их числе: «О бюджете Республики Татарстан на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», изменения в Бюджетный кодекс Республики Татарстан, который в частности дополнился новой статьей о Дорожном фонде Республики Татарстан, изменения в законы о бюджете Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период, изменения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, а также проекты законов Республики Татарстан «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О Счетной палате Республики Татарстан», «О признании утратившим силу пункта 2 статьи 1 Закона Республики Татарстан «Об установлении налоговой ставки по налогу на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан», разработанные председателем комитета М.А. Гадыльшиным.

Подготовлены поправки к проекту федерального закона № 484128-5 «О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

В рамках реализации контрольных полномочий комитет рассмотрел вопросы о порядке формирования тарифов в Республике Татарстан, о расходовании средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан на строительство дорог и транспортных развязок в Республике Татарстан в 2010 году, об исполнении бюджета Республики Татарстан за I, II и III кварталы 2011 года, об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2010 год и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан за 2010 год, отчеты Счетной палаты Республики Татарстан.

Подготовлены и проведены парламентские слушания по проекту закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

В 2011 году комитет продолжил работу по сопровождению прохождения в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации законодательной инициативы Государственного Совета Республики Татарстан «О внесении изменений в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», предлагающей не облагать налогом на прибыль целевые средства собственников помещений в многоквартирных домах, поступающие управляющим компаниям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Разработанный комитетом законопроект принят в качестве Федерального закона 16 ноября 2011 года (№ 320-ФЗ).

Комитетом по экономике, инвестициям и предпринимательству проведено 12 заседаний, в том числе 2 выездных, рассмотрено 66 вопросов, из них 2 контрольных.

Комитет подготовил к принятию проекты законов «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 – 2015 годы», «Об обеспечении защиты жилищных прав граждан Республики Татарстан», «Об участии Республики Татарстан в государственно-частных партнерствах», «О перевозках пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Татарстан» и др., а также разработанные комитетом и его членами 6 законопроектов по внесению изменений в законы Республики Татарстан «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Республики Татарстан», «О приватизации государственного имущества Республики Татарстан», «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан в области жилищно-коммунального хозяйства», «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости», «Об инновационной деятельности в Республике Татарстан», «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма».

В порядке осуществления контрольной деятельности рассмотрены вопросы о ходе реализации законов Республики Татарстан «Об инновационной деятельности в Республике Татарстан» и «Об утверждении Программы развития топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан на 2006 – 2020 годы» по разделу «Энергоэффективность» в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Проведены совместные заседания комитета с Комитетом Государственного Собрания – Курултая Башкортостана по промышленности, транспорту, строительству, связи и предпринимательству по вопросу «О перспективах взаимодействия нефтегазохимических комплексов Республики Башкортостан и Республики Татарстан», с Комитетом по бюджету, налогам и финансам, Комиссией по контролю за реализацией приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

Комитетом по экологии, природопользованию и аграрным вопросам проведено 14 заседаний, включая 1 выездное, рассмотрено 56 вопросов, из них 13 контрольных, 11 проектов законов Республики Татарстан, 4 из которых разработаны членами комитета.

Подготовлены к принятию изменения в Экологический и Земельный кодексы Республики Татарстан, законы Республики Татарстан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», «Об использовании лесов в Республике Татарстан», «О племенном деле в животноводстве», «О ветеринарном деле в Республике Татарстан».

В рамках мониторинга действующего законодательства рассмотрены вопросы «О ходе выполнения Республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства Республики Татарстан на 2008 – 2012 годы», «О мерах, направленных на развитие мелиорации», «О результатах реализации Концепции экологической безопасности Республики Татарстан (на 2007 – 2015 годы) в Зеленодольском муниципальном районе», «О мерах по повышению эффективности системы сбора, сортировки, переработки и утилизации твердых бытовых отходов», «О ходе реализации Закона Республики Татарстан «Об использовании лесов в Республике Татарстан».

Комитетом по социальной политике проведено 14 заседаний, в том числе 2 выездных, рассмотрено 77 вопросов, из них 13 контрольных, 25 проектов законов Республики Татарстан, 7 из которых разработаны комитетом и членами комитета.

Подготовлены к рассмотрению парламентом проекты законов «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Татарстан и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан», изменения в Семейный кодекс Республики Татарстан, а также в законы Республики Татарстан «Об охране труда в Республике Татарстан», «О профессиональных союзах», «О наделении органов местного самоуправления в Республике Татарстан отдельными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния», «О физической культуре и спорте», «О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан», «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан», «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий».

В рамках реализации контрольных полномочий комитет рассмотрел отчеты Счетной палаты Республики Татарстан, доклад заместителя Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан – Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан о соблюдении прав и законных интересов ребенка в Республике Татарстан в 2010 году, информацию Государственной инспекции труда в Республике Татарстан о состоянии законности в трудовых правоотношениях и безопасности труда в Республике Татарстан в 2010 году. Проработаны вопросы о реализации Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан», «О реализации законодательства по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «О выполнении законодательства по обеспечению воспитанникам специальных (коррекционных) образовательных учреждений в Республике Татарстан условий для обучения, воспитания, лечения, социальной адаптации и интеграции в общество», «О реализации трудового законодательства в части деятельности работодателей по охране здоровья, профилактике заболеваний и травматизма работников» и ряд других.

Комитетом по культуре, науке, образованию и национальным вопросам проведено 14 заседаний, в том числе 2 выездных, рассмотрено 67 вопросов, из них 2 контрольных.

Комитетом разработаны изменения в законы Республики Татарстан «О свободе совести и о религиозных объединениях», «Об образовании», «Об объектах культурного наследия в Республике Татарстан», «О музеях и музейном деле в Республике Татарстан». Также в работе находились законопроекты «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об утверждении нормативов финансовых затрат на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан на 2011 год» и «Об утверждении нормативов финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан на 2012 год».

Комиссиями Государственного Совета проведено 22 заседания, в том числе 5 выездных; рассмотрено 24 вопроса.

Комиссия по контролю за реализацией приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в рамках расширенного заседания в формате «круглого стола» обсудила проблемы управления жилищно-коммунальным хозяйством в 2011 году; совместно с Комитетом Государственного Совета по экономике, инвестициям и предпринимательству рассмотрела проекты законов Республики Татарстан «Об обеспечении защиты жилищных прав граждан» и «О внесении изменений в статьи 1 и 10 Закона Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан в области жилищно-коммунального хозяйства», а также «О ходе выполнения Закона Республики Татарстан от 13 января 2007 года № 7-ЗРТ «Об утверждении Программы развития топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан на 2006 – 2020 годы» по разделу «Энергоэффективность» в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В порядке контроля изучено выполнение решения в части предоставления муниципальными образованиями льгот по налогу на землю для участков, выделенных под строительство жилья по социальной ипотеке.

Комиссия по контролю за реализацией национального проекта в сфере здравоохранения в ходе совместного заседания с Комитетом по социальной политике проанализировала вопросы реализации трудового законодательства в части деятельности работодателей по охране здоровья, профилактике заболеваний и травматизма работников. Члены комиссии приняли участие в обсуждении концепции и основных положений проекта федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Вопрос о ходе реализации программы «Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011 – 2012 годы» рассмотрен в ходе выездного заседания Комиссии на базе Балтасинской центральной районной больницы.

Комиссия по контролю за реализацией национального проекта «Образование» совместно с Комитетом Государственного Совета по культуре, науке, образованию и национальным вопросам рассмотрела вопросы о стратегии развития Казанского (Приволжского) федерального университета и мерах по повышению социального статуса учителя в Республике Татарстан, провела выездное заседание в Выставочном центре «Казанская Ярмарка» с обсуждением вопроса о реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части организации дистанционного образования детей-инвалидов.

Комиссия по контролю за реализацией республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства Республики Татарстан на 2008 – 2012 годы» провела 10 заседаний совместно с Комитетом Государственного Совета по экологии, природопользованию и аграрным вопросам.

Комиссия по реализации молодежной политики, формированию здорового образа жизни и содействию подготовке XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани рассмотрела вопросы подготовки спортсменов Республики Татарстан для участия в XXVII Всемирной летней универсиаде 2013 года в г. Казани, подготовки граждан к военной службе и патриотического воспитания молодежи в Республике Татарстан, состояния школьных спортивных залов и пришкольных спортивных площадок (сооружений) в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях, а также придомовых детских игровых площадок, доступности спортивных сооружений для детей, молодежи и семейного занятия спортом. В ходе выездного заседания члены Комиссии ознакомились с ходом строительства спортивных объектов Универсиады – футбольного стадиона, центра водных видов спорта. Также на выездном заседании на базе студенческой поликлиники г. Казани рассмотрен вопрос о ходе профилактических медицинских осмотров учащихся и студентов образовательных учреждений, в том числе на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ.

Выводы, решения и предложения комиссий оперативно доводятся до Председателя Государственного Совета, Президиума Государственного Совета, Президента и Правительства Республики Татарстан, республиканских министерств и ведомств, органов муниципальной власти, задействованных в реализации проектов и программ, и широко освещаются средствами массовой информации.

Весь период плодотворно работала Комиссия Государственного Совета по установлению идентичности текстов законов Республики Татарстан на татарском и русском языках.

В рамках межпарламентского сотрудничества и обмена опытом законотворческой деятельности делегации и представители Государственного Совета посетили Сингапур, Турцию, Францию, Финляндию, Кыргызскую Республику, Армению, регионы Российской Федерации.

В Государственном Совете были приняты парламентские делегации штата Нью-Йорк (США), Федеративной Республики Германия, Кыргызской Республики, члены Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, а также делегации Чехии, Турции, Ирана, Саудовской Аравии и других стран, Председатель Парламентской Ассамблеи Совета Европы Мевлют Чавушоглу и заместитель госсекретаря США Майкл Познер.

В рамках расширения межрегионального сотрудничества подписан Протокол о развитии сотрудничества с Московской городской Думой.

Депутаты Государственного Совета Республики Татарстан приняли участие в XXIX заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Приволжского федерального округа, состоявшемся 16 декабря в Казани. Законодатели рассмотрели вопросы энергосбережения и формирования инновационно-технологических структур на основе кластерного подхода.

Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х. Мухаметшин ведет активную деятельность в составе делегации России в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ). В 2011 году Ф.Х. Мухаметшин избран заместителем Председателя Комитета по актуальным вопросам, переизбран Первым заместителем председателя Независимой либерально-демократической группы КМРВСЕ.

Государственный Совет Республики Татарстан большое внимание уделял вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления. За отчетный период депутаты Государственного Совета Республики Татарстан приняли участие в 210 заседаниях представительных органов муниципальных районов и городских округов.

Комитеты Государственного Совета провели «Дни открытых дверей» для представителей соответствующих профильных комитетов и комиссий представительных органов муниципальных районов и городских округов, в которых приняли участие более 250 человек. В рамках программы повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Республики Татарстан в апреле в Государственном Совете для впервые избранных глав поселений были организованы семинары и «круглые столы» по теме «Организация деятельности комитетов Государственного Совета Республики Татарстан IV созыва. Практика и перспективы развития взаимодействия с органами местного самоуправления». Вопросы, поступившие во время встреч, проанализированы, обобщены и рекомендованы для рассмотрения профильным комитетам Государственного Совета.

В июне Комитетом по государственному строительству и местному самоуправлению проведен «круглый стол» по обсуждению проблем и перспектив развития муниципальной службы в Республике Татарстан.

Развивается деятельность Общественной молодежной палаты при Государственном Совете Республики Татарстан. В ходе 2 заседаний молодые парламентарии обсудили проект положения о Молодежной избирательной комиссии при Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, проект Концепции развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Татарстан на 2011 – 2013 годы, проекты федерального закона «Об общих принципах организации молодежного самоуправления в Российской Федерации» и программы «Россия нашей мечты», проект закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» и предложения о внесении изменений в Долгосрочную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2011 – 2015 годы». По инициативе палаты в Государственном Совете проведен «круглый стол» по вопросам законодательного регулирования экологических общественных инициатив и подведению итогов общественного мониторинга водных объектов.

Работа с документами в Государственном Совете осуществляется в электронном виде с использованием системы электронного документооборота «Электронный Парламент». В 2011 г. зарегистрировано всего 14 771 входящий и 25 490 исходящих документов.

В адрес руководства Государственного Совета от граждан, трудовых коллективов, общественных объединений поступило 2680 обращений; на приеме побывало 530 посетителей; в комитетах Государственного Совета рассмотрено 1369 обращений.

Деятельность парламента остается максимально открытой для общества. Трансляции его заседаний ведутся в прямом режиме радиовещания и на страницах Интернет-сайта Государственного Совета Республики Татарстан.

Поддерживаются версии официального сайта Государственного Совета www.gossov.tatarstan.ru на русском и татарском языках; персонального сайта Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина www.speaker.tatarstan.ru на русском, татарском и английском языках.

На официальном сайте Государственного Совета запущена система, позволяющая по избирательному округу или по наименованию улицы и номеру дома найти закрепленного за данным округом депутата Государственного Совета; создан предназначенный для депутатов Государственного Совета закрытый раздел «Папка депутата». В ноябре 2011 г. начался первый этап интеграции официального сайта Государственного Совета на республиканский портал «Официальный Татарстан».

Государственный Совет расширяет использование новых информационных и коммуникационных технологий в законотворческой деятельности. Так, в 2011 г. с помощью планшетных компьютеров и усовершенствованного программного обеспечения реализована возможность работы депутатов с документами в электронном виде на заседаниях Государственного Совета и его Президиума. Модернизированы программные комплексы «Стенографирование» и «Регистрация депутатов».

В здании Государственного Совета установлен и введен в эксплуатацию электронный терминал (Инфомат), позволяющий воспользоваться электронными государственными услугами.

В 2011 году в Государственном Совете получили постоянную аккредитацию 100 журналистов, представляющих 35 редакций электронных и печатных СМИ.

В печатных изданиях опубликовано свыше 500 материалов информационно-аналитического характера о деятельности парламента. Для освещения мероприятий в городах и районах республики, а также в Москве, Санкт-Петербурге, в Чувашской Республике и Турецкой Республике организовано 40 «журналистских пулов». Распространено более 100 пресс-релизов о мероприятиях, проводимых с участием депутатов и руководства парламента. Проведено 28 пресс-конференций с участием Председателя Государственного Совета, председателей фракций, комитетов Государственного Совета и представителей министерств и ведомств.

Подготовлено 92 телепередачи «Закон. Парламент. Общество» на русском и татарском языках (ТНВ), 44 телепередачи «Парламентские вести» (ГТРК «Татарстан»), 20 радиопередач «Депутатский канал» на русском и татарском языках (ГТРК «Татарстан»). Деятельность парламента систематически освещалась на телеканалах «Новый век», «Татарстан», «Эфир», «Казань».

На новостной ленте Интернет-сайта парламента оперативно размещено 477 информационных сообщений. Подготовлено и издано 11 номеров информационного бюллетеня «Парламент хэбэрлэре» («Парламентские вести»), 25 номеров «Ведомостей Государственного Совета Республики Татарстан», 3 выпуска дайджеста аналитических обзоров и публикаций печатных и электронных СМИ «Carte Blanсhe».

В целях ознакомления с деятельностью высшего законодательного и представительного органа власти республики проведены Дни открытых дверей для студентов отделения политологии Казанского (Приволжского) федерального университета, работников республиканских библиотек и архивов, членов Республиканского совета организаций ветеранов (пенсионеров) Татарстана, музейных работников, общественных помощников Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан.

Состоялась встреча Председателя Государственного Совета с главными редакторами СМИ республики.

В 2011 г. парламент посетило более 3 тысяч человек в составе делегаций субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, представителей государственных учреждений, муниципалитетов и общественных организаций, из них более половины – студенты и школьники. Для них было организовано 45 встреч с депутатами, работающими на постоянной основе.

Депутаты Государственного Совета приняли участие в проведении открытого урока «Развитие парламентаризма в России», посвященного 105-летию учреждения Государственной Думы в России, парламентского урока – 2011 «Я – ребенок! Я – гражданин!».

Для помощников депутатов Государственного Совета Республики Татарстан в феврале и октябре проведены семинары: «Правовые и организационные аспекты деятельности помощников депутатов Государственного Совета Республики Татарстан» и «Основы законотворческой деятельности в Республике Татарстан».

Работа Аппарата Государственного Совета была направлена на качественное и эффективное правовое, организационное, документационное, информационное, материально-техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности Государственного Совета, его органов и депутатских объединений и осуществлялась в соответствии с Регламентом Государственного Совета, Положением об Аппарате Государственного Совета, Административным регламентом Аппарата Государственного Совета, а также планом работы Государственного Совета на весь период.

Организовано и обеспечено проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Аппарата Государственного Совета, проведена работа по формированию кадрового резерва. Утверждена антикоррупционная программа Аппарата Государственного Совета Республики Татарстан на период 2012 – 2014 гг.

Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 29 декабря 2011 года №1993-IV ГС "Об информации о работе Государственного совета Республики Татарстан четвертого созыва за 2011 год"

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International